Николай Кондратенко - Своей земли не отдадим!

Но мы задали вопрос: на основе какого законодательного акта в правовое поле вводится русский народ? И вы знаете, такого акта на сегодняшний день нет. И значение данного закона, как мы его себе представляем, как раз заключается в том, что наряду с рассмотрением общих проблем русского народа он создает единую правовую базу для всех народов, которые проживают у нас в стране, ибо ни одна стратегическая задача развития России, о которой здесь столько много говорилось, не может быть объективно решена, если хотя бы один народ у нас находился вне правового поля.

Что касается содержания самого закона. Мы, разработчики, наверное, яснее, честно вам скажу, и глубже, чем все выступавшие здесь, видим недостатки этого закона. Если взять такие принципиальные положения, в конечном итоге, которые удалось выработать, как единство русского народа. Вы помните, нам постоянно предлагали закрепить законодательно разделение русского народа. Мы исходим из другого. Давайте мы законодательно закрепим единство русского народа, который в данный момент оказался в разделенном положении. И целый ряд других положений, я думаю, мы должны действительно сохранить с теми изменениями и дополнениями, которые были высказаны, в том числе и на сегодняшний день. Но после принятия, а я на это надеюсь, этого закона в нашей национальной политике наступит новый принципиальный этап, когда мы ее уже будем строить на принципиально иных основах, на традиционных российских национально-культурных ценностях, которые свойственны всем народам Российской Федерации, где уже не деление на меньшинство и большинство, а это изрезало всю нашу карту в каждом субъекте Федерации, разделив народы, а принципы взаимной безопасности народов. Мы должны прийти к союзу народов России. Вот, в конечном итоге, какой поворотный момент может наступить в том случае, если мы действительно в конечном итоге примем этот закон. И мы считаем, что после того, как будет принят этот закон, мы должны перейти к формированию более широкой правовой базы, и об этом здесь говорилось, в частности рассматривается закон «Об основах национальной политики», где составной частью может войти и положение в том числе о русском народе. Это что касается этой стороны дела.

Здесь очень много говорилось о международно-правовых основах, а имеет ли право вообще русский народ принимать такой закон, а есть ли такая практика в зарубежных странах? Вы знаете, такая практика есть, и, к сожалению, надо все-таки обращаться и к этой практике. Действительно, в отличие от международно-правовых документов более широкого права, как, скажем, международное, морское право и другие, вопросы, связанные с правовым положением основной нации, менее разработаны просто по одной простой причине: с этой проблемой сталкиваются единицы стран в нашей истории, и только этим объясняется то, что все эти вопросы не нашли именно широкого международного признания. Тем не менее в целом ряде государств соответствующие законы разработаны. Просто назову, вы прекрасно помните, что в Конституции Федеративной Республики Германии, которая была принята 23 мая 1949 года, было два момента.

Во-первых, было введено понятие «немец», где было сказано, что немец и принадлежащий к немецкому народу или в качестве его супруга, или потомка, дается чисто национальное определение немца.

Второй момент: в Конституции Германии сказано о том, что немцы на территории Западной Германии, Федеративной Республики Германии, заявляют о необходимости самоопределения всего немецкого народа. После того, как это самоопределение было осуществлено, в новых поправках Конституции 1 б июля 1998 года было сказано, что немцы в землях Западной Германии на основе свободного самоопределения окончательно утвердили единство и свободу Германии и основной закон имеет силу для всего немецкого народа. Аналогичный стоит вопрос и в Конституции Испании, где сказано, что ее задача обеспечить всем испанцам и всем народам Испании осуществление гражданских прав развития культуры и традиции, то есть говорит и о испанцах, и о других народах, которые населяют Испанию. В Италии одна только статья 51 Конституции Италии, которая говорит: в отношении доступа на государственную службу и к выборным должностям закон может приравнять к гражданам лиц итальянской национальности, не являющиеся гражданами республики. То есть итальянцы, находящиеся за пределами Италии, имеют право на основе национальной принадлежности занимать государственные должности в Италии.