Мало кто у нас отдает себе отчет о масштабах продвижения Китая в стратегически важные регионы планеты. А они – грандиозны. Китай ведет колоссальное строительство инфраструктуры и коммуникаций в Бангладеш, Индонезии, Непале и Шри-Ланке. Сейчас это движение приостановлено. Карантин не позволил китайским специалистам попасть на строительство инфраструктурных проектов, а остановка китайских заводов, поставляющих оборудование и сырье для иностранных проектов, заморозило их исполнение. Конечно, это не остановит Китай в реализации своих амбициозных планов, но темпы движения значительно снижены.
Кроме того, экономический застой Китая в первом квартале 2020 года, несомненно, вызовет ответные меры правительства, вероятно, в виде снижения процентных ставок, увеличения кредитования и мер фискального стимулирования. Даже если экономика восстановится, правительство столкнется с необходимостью инвестирования внутри страны, а не за рубеж.
Несмотря на серьезные неудачи, Пекин не откажется от инициативы «Один пояс и один путь». BRI – это символ становления Китая как великой державы. Недавно банк развития Китая заявил о планах по поддержке компаний, занимающихся реализацией проектов BRI и пострадавших от пандемии.
Страны, которые воспользовались инвестициями и возможностями развития, предоставляемыми инициативой, будут склонны ее и дальше поддерживать и не отбрасывать из-за возникновения временных трудностей, что также на руку Китаю.
Как только с пандемией будет покончено, страны, все еще пытающиеся оправиться от связанных с ней экономических потрясений, могут использовать эти проблемы в качестве предлога для отказа от неудачных или политически непопулярных проектов. И наоборот, Пекин может найти новые возможности для расширения деятельности инициативы в странах, стремящихся стимулировать экономическое развитие после рецессии.
Кто может воевать и с кем?
Особенность коронавируса в том, что он, как чума, поражает и богатых, и бедных, то есть политический истеблишмент. В западной прессе то и дело появляются новости о том, что видные политики и государственные деятели развитых стран заразились коронавирусом. Однако и в странах третьего мира политические лидеры болеют коронавирусной инфекцией почти поголовно! И в этом таится особая угроза. Политические институты этих стран известны своей слабостью – болезнь или смерть лидера неминуемо породит вакуум во власти, а это может спровоцировать оппозиционных лидеров на государственный переворот. Это специфическая проблема стран, где система сдержек и противовесов слаба, а политические партии не имеют сильных механизмов принятия решений. Речь идет о большей части стран Африки, Азии, Латинской Америки. В государстве, где политика более персонифицирована, смерть лидера может спровоцировать разрушительную борьбу за власть, которая может расколоть правящую партию и вылиться в военный переворот. В худшем случае этот сценарий может привести к гражданской войне. Известно о заражении политических лидеров таких стран, как Буркина-Фасо, Иран и Нигерия.
Меры, принимаемые правительствами для борьбы с коронавирусом, подрывают механизмы компенсации, которые отдельные местные сообщества используют для борьбы с последствиями нищеты. Например, в Индии премьер-министр Нарендра Моди запретил людям покидать свои дома в течение трех недель. Это вызвало массовый исход из городов и значительную панику; поскольку трудящиеся-мигранты пытались вернуться домой пешком, то дошли не все, некоторые умирали от истощения прямо на дороге.
В Зимбабве, где цены на продовольствие уже были непомерно высокими из-за безудержной инфляции, голодные граждане выступали против введения ограничений, опасаясь, что они умрут от голода раньше, чем от коронавируса. Правительства Нигера и Руанды уже приступили к осуществлению программ, направленных на обеспечение питанием уязвимых семей. Но и здесь есть риск: если настанет момент, когда правительства не смогут себе этого позволить, люди будут вынуждены нарушать режим изоляции, а это приведет к столкновениям с силовыми структурами.
Жесткие меры по введению комендантского часа только подрывают доверие граждан к власти. Имеются сообщения о широко распространенных нарушениях прав человека, совершаемых в Кении и Южной Африке, где полиция использует водометы и резиновые пули для обеспечения соблюдения режима изоляции.
Читать дальше