Однако несмотря на бесспорные успехи, в ряде регионов страны борьба с пьянством и алкоголизмом сводится к лозунгам и призывам. Так, корреспондент «Правды» Г. Иванов в статье «Штык в землю» [15] См.: Правда. — 1987.— 12 мая.
анализирует положение дел в Горьковской области.
После решительного начала, когда только за один прошедший год удалось сократить продажу спиртного почти на треть и прекратить выпуск плодово-ягодных вин, так называемой «бормотухи», наступил спад в работе. Вновь начало расти пьянство в сельских районах области, городах Дзержинске, Арзамасе, Заволжье. В Сеченовском районе, население которого составляет 19 тысяч человек, за год было продано спиртного более чем на 3 миллиона рублей, то есть по 150 рублей на каждую живую душу. До сих пор «сердобольные» работники торговли прибегают к различным ухищрениям, чтобы помочь пьяницам. В городе Балахне, например, нарушая антиалкогольное законодательство, работники ресторана «Волна» продавали спиртное на вынос, а в Кстово в ресторане «Родник» даже ввели в меню особое «блюдо» — «чай с красным вином».
Одной из важных причин, порождающих формализм в антиалкогольной работе, является отсутствие четкой координации действий. «Правда» отмечает: «Противоалкогольными делами так или иначе занимаются сейчас в области 22 организации. Такая «массовость» делу не помощник. Известно, что бывает даже у семи нянек, а у двадцати двух… Преподаватели высшей партийной школы, университета высказывают мысль, что настало время сжать в кулак растопыренную пятерню, создать в области рабочую группу, которая была бы наделена реальными правами и отвечала за все противоалкогольные мероприятия как за свое кровное дело, а не как за «общественную нагрузку». В этом предложении, думается, есть резон».
Центральный Комитет КПСС рассмотрел вопрос «О ходе выполнения постановлений ЦК КПСС по преодолению пьянства и алкоголизма и активизации этой работы». В принятом 2 июня 1987 года постановлении отмечается, что потребление спиртных напитков в 1986 году снизилось в сравнении с 1 984 годом почти в два раза. В стране сократились потери рабочего времени из-за прогулов, на треть уменьшилось число лиц, доставлявшихся в медвытрезвители, на 26 % — количество преступлений, совершаемых на почве пьянства. Кроме снижения производственного и бытового травматизма, значительно сократилось число пострадавших в результате автоаварий. Впервые за многие годы в стране снизилась смертность.
В то же время не везде антиалкогольная пропаганда, говорится в постановлении, ведется с должной настойчивостью, наступательностью и последовательностью. Многие работники партийных, государственных, хозяйственных органов, общественных организаций переоценивают достигнутое, не учитывают того, что пристрастие к спиртному нельзя преодолеть наскоком, шумными кратковременными кампаниями, без упорной, систематической, неотступной работы.
Серьезных запретительных мер потребовало и повсеместное распространение самогоноварения. В принятом Президиумом Верховного Совета СССР Указе об «Ответственности за самогоноварение» установлено, что изготовление или хранение без цели сбыта самогона, других крепких напитков домашней выработки, а также изготовление или хранение без цели сбыта аппаратов для их выработки влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в размере от 100 до 300 рублей. Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, влекут уголовную ответственность и наказываются исправительными работами на срок до двух лет или штрафом от двухсот до пятисот рублей.
Сохраняется уголовная ответственность за изготовление или хранение крепких спиртных напитков домашней выработки с целью сбыта и за сбыт таких напитков, а также за изготовление или хранение с целью сбыта самогонных аппаратов и их сбыт.
В постановлении от 2 июня 1987 года Центральный Комитет партии отмечает: «…преодоление пьянства и алкоголизма партия рассматривает как актуальную задачу большой политической важности, кок составную часть перестройки, многоплановой работы по очищению нравственной атмосферы нашего общества от всего чуждого социалистическому строю. В этом отношении никакого отступления и ослабления усилий не будет. Благородное дело утверждения трезвости как нормы нашей жизни должно быть доведено до конца».
* * *
Читать дальше