11 мая 1918 г. была провозглашена Республика горцев Северного Кавказа, но так как западные области были отрезаны от Владикавказа, они не вошли в нее. Фактически в Республике участвовали Чечня, Дагестан, Ингушетия, Осетия и часть Кабарды. Во главе управления съезд объединенных горцев поставил чеченца Абдул-Маджид Топу Чермоева, кабардинца Пшемахо Коцева, кумыка Гайдара Баммата, дагестанца Нух-Бек Шамхала Тарковского и ингушей Висангирея и Магомета Джабагиевых. Вначале они предполагали войти в Юго-Восточный Союз, но по настоянию турецкого правительства выделились в самостоятельную политическую единицу. В Юго-Восточном Союзе остались балкарцы, карачаевцы, адыги и часть Кабарды.
Летом 1918 г. атаман П. Н. Краснов выдвинул предложение принять конституцию Доно-Кавказского Союза, состоящего из самостоятельно управляемых автономных государств – Всевеликого Войска Донского, Кубанского Войска, Астраханского Войска, Терского Войска и Союза горцев Северного Кавказа и Дагестана, объединенных на началах федерации. Но Деникин через своего сторонника председателя Донского правительства генерала А. П. Богаевского предложил к проекту неприемлемые поправки, к тому же кубанское правительство считало Юго-Восточный Союз 1917 г. существующим, за его восстановление высказался и 4-й Донской войсковой круг.
Идея Краснова не получила развития. В декабре 1918 г. кубанское правительство Л. Л. Быча, несогласное с политикой правительства Деникина, подало в отставку.
Обосновавшееся в Тифлисе Горское правительство тем временем объявило на территории, населенной горцами, независимую от РСФСР Кавказскую Федерацию. То же самое оно заявило при установлении власти Деникина, требуя автономии и устранения частей Добровольческой армии с территории горских округов Терской области. На территории Кубанской области белые образовали в декабре 1918 г Кубанский край 3 октябре 1919 г вырабатывался проект положения о Терском крае с включением в него Кабарды, Осетии и казачьих районов бывшей Терской области. В ноябре 1919 г. Нальчикский округ был переименован в Отдельный Кабардинский. Горское правительство тем временем стремилось контролировать все земли южнее границы, проходившей по линии Грозный – Владикавказ – Кисловодск – Суворовская.
13 февраля 1919 г. Кубанская Краевая Рада постановила ускорить выполнение решения о Юго-Восточном Союзе и не позднее марта 1919 г. созвать в Екатеринодаре конференцию представителей Дона, Кубани, Терека, Дагестана, Крыма, Грузии, Армении, Азербайджана для утверждения договора и Конституции Союза. Из-за неудач на фронте это решение не было реализовано. 1 июня 1919 г. Донской круг вернулся к вопросу о завершении организации Юго-Восточного Союза при сохранении сотрудничества с деникинским командованием, но последнее выступало против такого решения. На казачьей конференции в Ростове-на-Дону при обсуждении проблем окончательного оформления Союза с резкой критикой политики Особого Совещания при Деникине в отношении казачества выступил Н. С. Рябовол. На следующий день он был убит. Все это резко осложнило отношения белых с казачеством. Обсуждение требований представителей Добровольческой армии на Южно-Русской конференции казачества продолжалось более пяти месяцев, но не привело к соглашению сторон. В конце декабря 1919 г. заседания Кубанской Законодательной Рады прекратились.
В начале марта 1919 г. Республика горцев Северного Кавказа направила делегацию на Версальскую мирную конференцию, чтобы добиться признания самостоятельности Северного Кавказа. Однако командование Вооруженных Сил Юга России, занявших весь Северный Кавказ, объявило Республику горцев Северного Кавказа незаконным образованием, а ее руководителей – изменниками, подлежащими военному суду. Республика была ликвидирована. 25 октября 1919 г. Деникин отдал приказ, в котором кубанские самостийники объявлялись изменниками и предавались военно-полевому суду. Генерал Покровский, руководивший репрессиями, предъявил ультиматум о выдаче членов Законодательной Рады – самостийников. В ночь на 7 ноября представитель Кубанской Рады Калабухов был повешен, 12 ее членов принудительно высланы за границу. В ноябре 1919 г. Кубанская Рада предложила заключить Договор Дружбы с кавказскими горцами, но деникинское командование выступило против этого проекта. Тем не менее, жестокие меры не помогли Добровольческой армии удержать контроль и власть в регионе.
Читать дальше