Владимир Ленин - Полное собрание сочинений. Том 43. (Март ~ июнь 1921)

Конференция приняла ленинскую резолюцию «Об экономической политике», в которой указывалось, что коренная политическая задача момента состоит в полном усвоении и точном проведении всеми партийными и советскими работниками новой экономической политики. Резолюция намечала практическую программу хозяйственного строительства.

Ленин неоднократно подчеркивал, что руководство народным хозяйством составляет главную и коренную задачу пролетарского государства и Коммунистической партии. «У нас хозяйственное дело — наше общее дело, — говорил он. — Это самая для нас интересная политика» (стр. 330). Он требовал от коммунистов глубже вникать во все вопросы хозяйственного строительства, изучать и пропагандировать практический опыт хозяйственной политики. В выступлениях на конференции и в ряде других работ, входящих в том, Ленин призывал создавать и повседневно укреплять социалистическую экономику.

Ленин с особой силой показал огромное значение экономических успехов Советской страны для победы социализма во всем мире, для судеб всего человечества. «Сейчас, — говорил он, — главное свое воздействие на международную революцию мы оказываем своей хозяйственной политикой… На это поприще борьба перенесена во всемирном масштабе. Решим мы эту задачу — и тогда мы выиграли в международном масштабе наверняка и окончательно» (стр. 341). Выдвигая это положение, Ленин исходил из того, что противоречие между двумя системами, социалистической и капиталистической, — основное противоречие современной эпохи — может и должно быть разрешено не посредством войны, а путем мирного экономического соревнования, в ходе которого социализм покажет свое полное превосходство над капитализмом. Ленин был убежден, что успехи социалистической системы будут привлекать под знамя коммунизма все более широкие массы трудящихся в капиталистических странах и явятся для них вдохновляющим примером в борьбе против эксплуататоров, за социализм. И жизнь подтверждает ленинские предвидения. Достижения социалистических стран оказывают могучее революционизирующее воздействие на развертывание классовой борьбы в странах капитала, на развитие национально–освободительного движения.

Ленинские работы и выступления по вопросам новой экономической политики сыграли большую роль в идейном вооружении кадров партии и имели огромное значение для строительства социалистического общества в СССР. Победа социализма в Советском Союзе полностью подтвердила правильность ленинской программы социалистического преобразования России. Ход исторического развития показал вместе с тем, что применение принципов новой экономической политики явилось необходимостью в той или иной степени для всех стран, строящих социализм. Коммунистические и рабочие партии этих стран творчески используют опыт СССР.

Осуществление задач хозяйственного строительства на основе новой экономической политики потребовало перестройки руководства народным хозяйством, совершенствования форм и методов его управления. Ленин неоднократно подчеркивал, что организация управления, структура государственного аппарата должна отвечать хозяйственным и политическим задачам партии и Советского государства, испытываться на практике и постоянно совершенствоваться. Аппарат должен быть деловым и гибким, минимальным, но сильным. «Твердость «аппарата» сохранить, — указывал Ленин. — Но аппарат для политики…, а не политика для аппарата!!» (стр. 373).

Конкретную и всесторонне продуманную программу перестройки всего советского и хозяйственного аппарата Ленин дал в «Наказе от СТО (Совета Труда и Обороны) местным советским учреждениям» и в других связанных с ним документах: «Проект постановления СТО о местных экономических совещаниях, об отчетности и руководстве наказом СТО», речь об экономических органах па местах на заседании ВЦИК 30 мая 1921 года, «О кратких ежемесячных извлечениях из отчетов».

В «Наказе» Ленин разработал программу практической деятельности советских государственных органов, связав ее с перспективами построения социализма в нашей стране. В нем были намечены конкретные пути развития всех отраслей народного хозяйства, определены основные задачи работы по–новому всех советских и хозяйственных учреждений, особенно подчеркнута необходимость максимального развития местного почина, обобщения и учета опыта мест.

Для поощрения самостоятельности и инициативы в работе хозяйственных органов на местах, согласования всей их деятельности, а также осуществления контроля Ленин выдвинул предложение о создании местных экономических совещаний. В «Наказе» и впервые включенном в Сочинения «Проекте постановления СТО о местных экономических совещаниях, об отчетности и руководстве наказом СТО» определены задачи местных экономических совещаний, их структура и состав, подробно разработаны важнейшие вопросы, которые должны быть положены в основу отчетов экономических совещаний. Правильно поставленная отчетность, указывал Ленин, позволит центральным органам проверять и контролировать осуществление указаний, решений и директив партии и правительства, будет способствовать вовлечению широких народных масс в дело социалистического строительства, помогать изучению и использованию лучших образцов работы на местах.