Олег Девлетов - Курс отечественной истории

В 2002 г. Россия была признана страной с рыночной экономикой. Делаются шаги к вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО). Эта организация объединяет около 150 стран мира и покрывает более 95 % оборота мировой торговли. Но вступление в ВТО – отнюдь не самоцель, а всего лишь средство, один из инструментов обеспечения национальных интересов страны.

Меняется и социальная структура общества. Все больше людей экономически становятся независимыми от государства, все более укореняются «рыночные» и частнособственнические отношения и привычки.

Вместе с тем, главная проблема сегодня – структурная перестройка экономики, развитие высокотехнологичных отраслей. Экономика России по-прежнему носит ярко выраженный сырьевой характер, а государственный бюджет сильно зависит от мировых цен на нефть и газ. В мае 2003 г. президент РФ В.В. Путин отметил, что «наш экономический фундамент… все еще неустойчив и очень слаб».

Судя по макроэкономическим показателям, Россия – одна из богатейших стран мира. Доходы бюджета превышают расходы. В 2005 г. золотовалютные резервы перешагнули за 150 млрд долл. и являлись самыми большими за всю историю страны. По этому показателю Россия входит в первую десятку стран мира. Был создан Стабилизационный фонд. В то же время на мировом рынке высокотехнологичной продукции доля России – всего 0,5 % против 36 % у США, 30 % у Японии и 6 % у Сингапура. Только 5 % российских предприятий внедряют научно-технические достижения. На приватизированных заводах и фабриках продолжают работать построенные еще в хрущевско-брежневские времена станки.

Крайне медленно и трудно формируется рынок услуг, особенно в сфере ЖКХ (жилищно-коммунальное хозяйство). Крайне неэффективно работает государственный аппарат. Медленно идут преобразования в социальной сфере.

Мешали реформам и внутренние разногласия в правительственном кабинете сначала М. Касьянова, а затем и М. Фрадкова, отсутствие единой точки зрения на характер и темпы реформ. Весь этот комплекс проблем предстоит решать на новом этапе.

Летом 2004 г. был принят Федеральный закон № 122, отменявший практически все социальные льготы, которыми до того пользовались около 103 млн человек. Для льготников вводились денежные компенсации. Монетизация льгот, в начале 2005 г. вызвавшая волну протестов во многих городах России, наглядно показала, насколько болезненно воспринимаются обществом либеральные социальные реформы.

Одна из главных и серьезнейших угроз для России – огромная разница в доходах между столицей и регионами, между бедными и богатыми. 5 сентября 2005 г. Путин выступил с четырьмя социальными проектами, целью которых является существенное повышение качества жизни граждан России. Национальные проекты – качественное здравоохранение, современное образование, доступное жилье, эффективное сельское хозяйство — должны стать приоритетом номер один в российской экономической политике на ближайшие годы.

В обществе есть понимание проблем, которые необходимо решать. Идут дискуссии об оптимальном использовании средств стабилизационного фонда.

В первую очередь необходимо развивать «экономику знаний». Только такая экономика обеспечивает устойчивое развитие. О шансах России на лидерство в области нанотехнологий (технологий, с помощью которых человек может управлять отдельными молекулами при создании наноструктур с определенными физическими, химическими и биологическими свойствами) и необходимости разработать программу научных исследований в этой области говорил, выступая с ежегодным посланием к Федеральному Собранию в мае 2006 г, президент В. Путин. Правительство России одобрило программу развития инфраструктуры наноиндустрии.

В июле 2007 г. президент подписал трехлетний бюджет (на 2008–2010 гг.) – первый такого рода финансовый документ в истории России. Одна из главных его целей – ликвидировать зависимость страны от экспорта энергоресурсов.

Перед новым президентом Д.А. Медведевым стоят еще более сложные задачи. Это инфляция, последствия мирового финансового кризиса, коррупция и неравенство, демографические проблемы. Глобальный экономический кризис, начавшийся в конце 2008 г., конечно, самым серьезным образом затронул и российскую экономику. Однако в стране были накоплены значительные резервы, и они дают возможность уверенно пройти через период нестабильности. Антикризисная политика направлена на поддержку внутреннего спроса, на социальную защиту населения, создание новых рабочих мест.