Олег Кен - Западное приграничье. Политбюро ЦК ВКП(б) и отношения СССР с западными соседними государствами, 1928–1934

Harold Nicolson. Curzon: The last phase. N.Y., 1934. P. 385–386.

См.: А.Л. Нарочницкий. Новые явления в дипломатии и проблема обеспечения мир. в 1919–1939 гг.//ВИ. 1985. № 7. С. 39–43.

Teddy J. UIdricks. Diplomacy and ideology: The origins of Soviet foreign relation, 1917–1931 L., 1979. P. 126.

Понимание неоценимой важности этих задач недвусмысленно сказалось в инициировании Сталиным особого института разъездных корреспондентов для осуществления «проверки на местах» поступающей информации, (см. решение «Об Информационном бюро» от 16.5.1932 (раздел 4)).

Е. Ovey to A. Henderson, desp., Moscow, 15.12.1929//DBFP. 2nd ser. Vol.VII. P.53. Первым западным дипломатом, допущенным в круг вождей – вершителей советской политики (Сталин, Молотов, Каганович), стал в декабре 1933 г. У. Буллитт. В августе 1933 г. председатель Совнаркома встретился с послами Германии и Франции, однако посетивший в Москву в феврале 1934 г. Ю. Бек не был принят ни Сталиным, ни Молотовым. Первым европейским министром, которому была оказана эта честь явился лорд-хранитель печати А. Иден (февраль 1935 г.).

[Фрагменты письма Г.В. Чичерина И.В. Сталину, 20.6.1929]//Г.З. Беседовский. На путях к термидору. М., 1997. С.391.

См.: Teddy J. Uldricks. Op.cit. P.126. На женевской конференции в мае 1931 г. от делегации СССР ожидали взрывов демагогической риторики о преимуществах плановой экономики над погруженной в кризис капиталистической системой, однако выступление Литвинова оказалось «весьма мягким». Польский представитель спросил о причинах такой умеренности у члена советской делегации Б.Е. Штейна. «Г-н Штейн объяснил, что сообщения, сделанные в ходе дискуссии представителями других держав относительно финансовых трудностей и мрачных перспектив, произвели на Советскую Делегацию более пугающее впечатление, чем на кого-либо иного, и ее члены сказали друг другу: «Nous sommes par terre» (Memorandum by W. Selby, Geneva, 19.10.1931. – PRO. FO/371/15604/N7067). Другим примером воздействия зарубежных представителей на политическую линию Москвы является активность полпреда в Варшаве в конце 1930 г. Втянувшись в дискуссии об улучшении двусторонних отношений, он дал руководителям МИД Польши основания полагать, что СССР предлагает возобновить переговоры о пакте ненападения. Последующие опровержения со стороны НКИД и советского официоза не смогли разрушить впечатления, которое произвела польская версия об инициативе СССР на европейские политические круги (в том числе, германские и французские), что в свою очередь затруднило внешнеполитическое маневрирование Москвы во второй половине 1931 г.

Положение о Народном Комиссариате по Иностранным Делам//СУ. Отдел I. 1923. Ст. 1033; Положение о Народном Комиссариате Внешней Торговли СССР//Там же. Ст. 1035; Положение о морских атташе и экспертах Союза Советских Социалистических Республик за границей, 4.11.1924. – РГА ВМФ. Ф. Р1483. Оп. 1. Д. 461. Л. 10–11; Положение о военных и военно-морских агентах, 7.4.1925. – Там же. Д. 478. Л. 49. Практика межведомственного взаимодействия несколько отличалась от этих предписаний. С ослаблением влияния НКИД в конце 20-х, согласование с ним номенклатуры НКВТ и НКВМ, вероятно, прекратилось (см. вступительную статью к разделу 4). Фактическим участником процессов отбора кандидатов для назначения и возбуждения ходатайств, об отзыве являлось ОГПУ СССР (см., например: Записка Шварца Н.И. Ежову, 9.10.1932. – РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 120. Д. 43. Л. 7).

«Номенклатура – это: 1) перечень руководящих должностей, замещение которых производит не начальник данного ведомства, а вышестоящий орган, 2) перечень лиц, которые такие должности замещают или находятся в резерве для их замещения» (М.С. Восленский. Номенклатура: Господствующий класс Советского Союза. М., 1991. С.83).

См., например: Протокол № 103 заседания Секретариата ЦК ВКП(б) от 22.3.1929 п. 25 («О номенклатуре НКПС»). – РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 113. Д. 712. Л. 105–108; Протокол № 205 заседаний Оргбюро ЦК ВКП(б) с 23.6. по 11.7.1930, п. 11 («О номенклатур должностей, назначения и перемещения по которым производятся постановлением ЦК»] – Там же. Д. 864. Л. 3, 6-17. Решений о номенклатуре НКИД выявить не удалось. В Наркомате внутренней и внешней торговли СССР единая система учета и подбор заграничных кадров (под которой понимались «номенклатура, оперативный учет и т. п.») стала разрабатываться лишь в конце 1930 г. (см.: Приложение к п. 1, протокола № 2 заседания Оргбюро ЦК ВКП(б) от 26.10.1930 «О выполнении решений ЦК об укреплении заграничных кадров НКТорга». – РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д. 195. Л. 10).