Игорь Тушканов - Классные чины как фактор мотивации государственных гражданских служащих - историко-психологический анализ

Здесь есть возможность читать онлайн «Игорь Тушканов - Классные чины как фактор мотивации государственных гражданских служащих - историко-психологический анализ» — ознакомительный отрывок электронной книги совершенно бесплатно, а после прочтения отрывка купить полную версию. В некоторых случаях можно слушать аудио, скачать через торрент в формате fb2 и присутствует краткое содержание. ISBN: , Жанр: История, на русском языке. Описание произведения, (предисловие) а так же отзывы посетителей доступны на портале библиотеки ЛибКат.

Классные чины как фактор мотивации государственных гражданских служащих: историко-психологический анализ: краткое содержание, описание и аннотация

Предлагаем к чтению аннотацию, описание, краткое содержание или предисловие (зависит от того, что написал сам автор книги «Классные чины как фактор мотивации государственных гражданских служащих: историко-психологический анализ»). Если вы не нашли необходимую информацию о книге — напишите в комментариях, мы постараемся отыскать её.

Работа представляет собой историко-психологический анализ использования классных чинов и их аналогов в России, обоснование механизма мотивации в системе государственной гражданской службы, обобщение роли и влияния классных чинов на мотивацию современных государственных гражданских служащих, описание возможности и целесообразности применения классных чинов государственной гражданской службы для управления мотивацией профессиональной служебной деятельности, представление механизма применения классных чинов как одного из ключевых факторов мотивации государственных гражданских служащих. В результате анализа полученных материалов были выдвинуты гипотезы и построена теоретическая модель использования системы классных чинов для целей повышения мотивации профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих.
Исследователям и специалистам, занимающимся вопросами государственной гражданской службы.

Классные чины как фактор мотивации государственных гражданских служащих: историко-психологический анализ — читать онлайн ознакомительный отрывок

Ниже представлен текст книги, разбитый по страницам. Система сохранения места последней прочитанной страницы, позволяет с удобством читать онлайн бесплатно книгу «Классные чины как фактор мотивации государственных гражданских служащих: историко-психологический анализ», без необходимости каждый раз заново искать на чём Вы остановились. Поставьте закладку, и сможете в любой момент перейти на страницу, на которой закончили чтение.

Тёмная тема
Сбросить

Интервал:

Закладка:

Сделать

1. Функции классных чинов в организации государственной службы в историческом контексте

В. Е. Зубов и другие, рассматривая чин как основание для служебной карьеры государственного служащего, показывают, что классные чины в современной государственной гражданской службе занимают положение, несопоставимое с тем, которое у них было в прошлом.

Так, например, автор отмечает, что государственная служба как система структурирована на категории и группы должностей. При этом каждая из групп должностей включает в себя по три классных чина. Законодательством не нормируется продвижение по лестнице классных чинов из одной группы в другую – например, есть вероятность проработать весь срок службы только в одной группе должностей. В целом же продвижение по службе на основе получения классных чинов регулируется Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации». В соответствии с ним срок службы в каждом чине должен составлять от одного года до двух лет, а сам чин присваивается исходя из результатов квалификационного экзамена, который проходит кандидат на продвижение. Оклад, который выплачивается за классный чин, зачастую составляет около 5 % от общих денежных выплат государственного служащего, что, в конечном итоге, не может считаться эффективным элементом мотивации его служебной деятельности [7].

В настоящее время можно выделить следующие основные стимулы для поддержания мотивации государственных гражданских служащих: занимаемая чиновником должность, должностной оклад, который соответствует данной должности, классный чин и соответствующий ему оклад за классный чин, а также дополнительные стимулирующие выплаты, такие как, например, «ежемесячное денежное поощрение» или «премия за выполнение особо важных и сложных заданий». В то же время основным индикатором успешной карьеры госслужащего является именно занимаемая им должность, в том числе потому, что размер всех остальных выплат привязан к должностному окладу, а классный чин напрямую определяется именно занимаемой должностью. При этом известно, что итоговый размер оплаты труда государственного служащего чаще всего является несопоставимым по сравнению с денежным содержанием сотрудников, занимающих аналогичные по уровню должности в коммерческой сфере. Справедливости ради стоит также отметить, что, несмотря на низкий размер денежного содержания, значительная часть чиновников даже с таким размером вознаграждения воспринимают себя как неконкурентоспособных на рынке труда. По нашим данным, доля таких госслужащих на региональном уровне может составлять до 37 % [12].

Как отмечают большинство исследователей, основным стимулом на государственной службе является возможность карьерного роста. Вместе с тем частота должностных перемещений служащих также далеко не всегда выступает показателем успешности карьеры: в частности, это лучше всего видно в условиях постоянных структурных изменений госорганов, которым зачастую сопутствуют ревизия и переименование должностей, а получение новой должности, в свою очередь, может считаться неудачей на карьерном пути.

Существование гражданских чинов на государственной гражданской службе обуславливается прежде всего отделением ее от военной службы. Исторически появление чинов, подобных современным классным чинам, связано не только с проводимыми первым российским императором реформами. Заглянув в соответствующие исторические справочники, можно обнаружить, что чины или их прообразы имели место и в государстве Московском, хотя и не дифференцировались на гражданские и военные, как в послепетровские времена. Стоит также отметить, что «чины» в Московском государстве жаловали, то есть выдавали исключительно за отличия перед верховной властью.

Так, хоть и достаточно примитивные инструменты управления карьерой, причем с возможностью не только «повышения по службе», но и с угрозой «понижения», существовали уже достаточно давно. Например, в процессе «стимулирования» одной из первых групп «служилых людей», таких как казаки, существовала прямая связь между «должностным статусом» казака и его материальным положением – в первую очередь за счет наделения собственностью. Таким образом, основные стимулы напрямую связывались с отличиями и успехами по службе и «уровнем должности», которую занимал казак.

С одной стороны, наличие своеобразных льгот для вступивших в казачье войско являлось важным стимулом по «привлечению кадров», с другой – существовало требование в виде «повышенных обязательств» к тем, кто решался связать свою судьбу с казачеством. Таким образом, стимулом выступала возможность получения земли во владение, а условием применения этого стимула – честное выполнение обязанностей на службе государству.

Читать дальше
Тёмная тема
Сбросить

Интервал:

Закладка:

Сделать

Похожие книги на «Классные чины как фактор мотивации государственных гражданских служащих: историко-психологический анализ»

Представляем Вашему вниманию похожие книги на «Классные чины как фактор мотивации государственных гражданских служащих: историко-психологический анализ» списком для выбора. Мы отобрали схожую по названию и смыслу литературу в надежде предоставить читателям больше вариантов отыскать новые, интересные, ещё непрочитанные произведения.


Отзывы о книге «Классные чины как фактор мотивации государственных гражданских служащих: историко-психологический анализ»

Обсуждение, отзывы о книге «Классные чины как фактор мотивации государственных гражданских служащих: историко-психологический анализ» и просто собственные мнения читателей. Оставьте ваши комментарии, напишите, что Вы думаете о произведении, его смысле или главных героях. Укажите что конкретно понравилось, а что нет, и почему Вы так считаете.

x