Андрей Артамонов - Госдачи Черноморского побережья Кавказа. Недавно рассекреченные документы и бумаги из личного архива И. В. Сталина об истории возникновения и функционирования данных правительственных резиденций

В функции ХОЗУ УД СНК СССР входила организация и руководство капитальным строительством и ремонтом по подведомственным организациям, технический контроль за капитальным строительством; планирование строительства по хозяйствам, составление квартальных планов финансирования, организация распределения по строительствам рабочей силы, материалов и транспорта. В ведении ХОЗУ находилась группа подмосковных дач, подмосковных домов отдыха, а также группа домов отдыха и санаториев в Крыму (так называемая Крымская группа санаториев и домов отдыха СНК СССР), на Кавказских Минеральных Водах и на Черноморском побережье Кавказа (так называемая Сочинская группа санаториев и домов отдыха СНК СССР). В числе задач, стоящих перед ХОЗУ УД СНК СССР, было также укрепление деятельности подсобных сельских хозяйств, продукцией которых обеспечивались дома отдыха, детские учреждения и столовые этого ведомства. Для организации бытового обслуживания членов правительства и сотрудников Управления делами СНК СССР был создан специальный Сектор бытового обслуживания. В ведении ХОЗУ были также ведомственные жилые дома в Москве, столовые, пошивочная и столярно-мебельные мастерские, мебельная фабрика, типография, прачечные и автобаза (о ней я расскажу чуть ниже по тексту). С расширением подведомственных объектов ХОЗУ расширялся объем его деятельности, видоизменялась структура, хотя наименование основных отделов менялось незначительно, увеличивалось количество секторов и групп обслуживания.

Руководители ХОЗУ СНК СССР:

М.В. Рыдаев – с 28 февраля 1938 по 11 ноября 1940 года

М.Д. Хломов – с 11 ноября 1940 по 5 мая 1944 года

Л.П. Грачев – с 5 мая 1944 по 10 ноября 1944 года

И.Е. Опарин – с 10 ноября 1944 по 23 апреля 1949 года

В Хозяйственное управление ЦИК – СНК – СССР входили следующие отделы:

Секретариат;

Отдел дачных хозяйств и однодневных домов отдыха;

Отдел обслуживания;

Жилищно-бытовой отдел;

Планово-финансовый отдел;

Отдел капитального строительства;

Главная бухгалтерия;

Отдел кадров.

15 марта 1946 года был принят Закон СССР «О преобразовании совета народных комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик – в Советы министров союзных и автономных республик». После принятия данного закона произошла смена названия административно-хозяйственных органов бывшего СНК СССР. С 15.03.1946 ХОЗУ Управления делами СНК СССР стало называться ХОЗУ Управления делами Совета Министров СССР. Все объекты госсобственности и их имущество, стоящее на балансе ХОЗУ УД СНК СССР, перешли на баланс и в подчинение ХОЗУ УД Совета Министров СССР. Однако все загородные правительственные резиденции, на которых отдыхало Политбюро ЦК ВКП(б), после 15 марта 1946 года вновь, как и ранее до войны, перешли в ведение органов госбезопасности – Главное управление охраны МГБ СССР.

Необходимо отметить, что первые правительственные загородные резиденции, переоборудованные из бывших особняков и водолечебниц, принадлежали и подчинялись Отделу загородных владений ВЦИК, входящему в состав Управления Кремлем и домами ВЦИК СССР. В дальнейшем, с 06.07.1926, Дома отдыха ЦИК СССР, предназначенные для санаторно-курортного лечения руководства страны, стали не только ремонтироваться и реконструироваться из бывших дворянских усадеб и имений, но и строиться на основе тщательно продуманных архитектурных проектов. Первыми особняками, предназначенными к реконструкции и размещению высших партийных функционеров, стали Дома отдыха ЦИК так называемой Сочинской группы – это «Зензиновка», «Пузановка», «Блиновка» и «Васильевка». В Сочи, до 1938 года, были построены по индивидуальному проекту и многие другие Дома отдыха ЦИК, например «Сочи», «Малый Ахун» и «Бочаров Ручей». В начале 30-х годов в Сочи и Абхазской АССР были построены принципиально другие Дома отдыха ЦИК СССР, проект которых утвердил лично Генеральный секретарь ЦК ВКП(б) И.В. Сталин. Так, например, можно назвать Дома отдыха ЦИК СССР «Новая Мацеста», «Мюссера» и «Холодная речка». Все вышеназванные Дома отдыха ЦИК Сочинской и Гагринской группы охранялись сотрудниками Оперод ОГПУ – НКВД СССР. В Подмосковье для полноценного отдыха аппарата ЦИК и СНК СССР в конце 20-х годов на основе дореволюционных имений были капитально отремонтированы и стали функционировать Дома отдыха ЦИК СССР «Архангельское», «Заречье», «Волынское» (этот объект находился на правом берегу реки Сетунь, а «Ближняя» дача И.В. Сталина на левом) и «Морозовка». В дальнейшем на ряде объектов ЦИК были созданы комендатуры, службу на которых несли также сотрудники госбезопасности.