Коллектив авторов - История Украинской ССР в десяти томах. Том девятый

Помощь города селу в 50–е годы сыграла важную роль в преодолении отставания сельского хозяйства, в увеличении производства, в укреплении союза рабочего класса, колхозного крестьянства и интеллигенции.

Дальнейшее совершенствование руководства колхозами и совхозами. Рост трудовых ресурсов на селе.Преодоление отставания сельскохозяйственного производства и его дальнейшее развитие в значительной мере зависели от уровня руководства со стороны партийных, советских и сельскохозяйственных органов, от их умения вскрыть и использовать имеющиеся у колхозов и совхозов огромные внутренние резервы и возможности.

Важным звеном в деле совершенствования руководства сельскохозяйственным производством являлось улучшение его планирования. В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 9 марта 1955 г. «Об изменении практики планирования сельского хозяйства» были вскрыты серьезные недостатки и ошибки в планировании сельскохозяйственного производства. Сложившийся порядок планирования, при котором из центра до хозяйств доводились планы посева сельскохозяйственных культур, количества и видов скота, зачастую приводил к нерациональному ведению хозяйства, сковывал инициативу хозяйственников на местах. В частности, Украине долгие годы планировались посевы яровой пшеницы и других малоурожайных в условиях республики культур.

Коммунисты колхоза им. XVIII партийной конференции Сарненского района Ровенской области обсуждают решения февральского (1968 г.) Пленума ЦК КПСС

Новый порядок планирования, учитывающий объем товарной продукции, необходимой для обеспечения потребностей страны, давал право колхозам и совхозам самим определять размеры посевных площадей под различные культуры, а также количество скота и меры по увеличению его продуктивности. Постановление с большим одобрением было встречено тружениками села. Под руководством партийных организаций они с помощью специалистов, работников МТС и совхозов весной 1955 г. разработали мероприятия по лучшему использованию земли, увеличению производства продукции земледелия и животноводства на 1955–1960 гг. Перспективный план каждого колхоза утверждался на общем собрании членов артели. На основании этих планов составлялись планы по районам, областям и в целом по республике.

Однако новый порядок планирования нередко нарушался из-за старой привычки чрезмерно опекать колхозы. Так, партийные и советские органы ряда областей, в частности Крымской, Тернопольской и Черновицкой, доводили до районов даже поквартальные и месячные задания по откорму свиней. ЦК Компартии Украины потребовал от партийных организаций устранить имеющиеся недостатки и нарушения в деле планирования сельскохозяйственного производства.

В целях дальнейшего развития колхозной демократии ЦК КПСС и Совет Министров СССР в 1956 г. рекомендовали колхозам пересмотреть Примерный Устав сельскохозяйственной артели. С учетом местных условий колхозники республики внесли в Устав значительное количество изменений и дополнений. Они касались определения размеров приусадебных участков колхозников в зависимости от их участия в общественном хозяйстве, вопросов организации бригад и звеньев, нормирования и оплаты труда и др. В колхозах шире внедрялось ежемесячное авансирование. Все эти и другие меры способствовали дальнейшему развитию сельскохозяйственного производства, организационно-хозяйственному укреплению колхозов, повышению благосостояния тружеников села.

Усиливалась концентрация сельскохозяйственного производства, особенно колхозного. Если к концу 1950 г. в республике насчитывалось 19 295 колхозов, то к концу 1960 г. — 9634 (без рыболовецких). Активизировался процесс специализации в сельском хозяйстве, особенно совхозов. Основным направлением хозяйствования совхозов была специализация по производству молока и мяса, овощей и фруктов, шерсти, яиц, а также семян сельскохозяйственных культур. Повышалась рентабельность сельскохозяйственного производства.

Улучшилось партийное руководство колхозами и совхозами. Партия направляла из городов и промышленных центров на постоянную работу в сельские районы десятки тысяч коммунистов. К концу 1958 г. во всех колхозах республики действовали партийные организации. В них насчитывалось 245 тыс. коммунистов, почти в 2 раза больше, чем в начале 50–х годов. Улучшился качественный состав секретарей колхозных партийных организаций. Во многих из них были избраны партийные бюро, созданы партийные группы на решающих участках производства. Обогатились формы организаторской и воспитательной работы, что способствовало повышению трудовой и политической активности тружеников села. Вместе с коммунистами активную борьбу за подъем сельского хозяйства вели комсомольцы.