Коллектив авторов - История Украинской ССР в десяти томах. Том девятый

В развитии транспорта XX съезд важнейшей задачей считал дальнейший подъем его технического уровня. На базе передовой современной техники и максимального использования резервов планировалось осуществить дальнейшее развитие и реконструкцию средств связи. Большое внимание уделялось вопросам капитального строительства, масштабы которого непрерывно увеличивались.

XX съезд КПСС поручил Центральному Комитету принять меры к дальнейшему улучшению всей организационной работы в области хозяйственного строительства. Сразу же после съезда стали разрабатываться меры по совершенствованию управления промышленностью и строительством. Поиски новых его методов и форм привели к созданию в основных экономических административных районах Страны Советов народного хозяйства — совнархозов, организованных по территориальному принципу.

Однако со временем, наряду с положительными сторонами новой системы управления, стали проявляться и ее недостатки. Руководство отраслями промышленности было раздроблено, оно оказалось в руках многочисленных совнархозов, количество которых в результате их разделения на более мелкие все увеличивалось. Появилось дублирование многих производств, возникли местнические настроения, отрицательно сказавшиеся на общегосударственных интересах, нарушались устойчивые, длительное время складывавшиеся и успешно функционировавшие хозяйственные связи между многими предприятиями различных экономических районов и др. Практическая деятельность совнархозов, таким образом, не дала предполагаемых преимуществ и ожидаемых результатов улучшения управления промышленностью и строительством.

На съезде остро стоял вопрос о повышении производительности труда. Этой проблеме в Директивах посвящался специальный раздел, в котором акцентировалось внимание на обеспечении нового серьезного подъема производительности труда как решающего условия выполнения заданий по росту производства и дальнейшего повышения благосостояния народа. Съезд обратил внимание на необходимость дальнейшего совершенствования производственных отношений и управления народным хозяйством. Особенно большое значение для укрепления научных принципов руководства экономикой страны имело совершенствование планирования и системы материально-технического снабжения, хозяйственного расчета.

Дальнейшее развитие экономики настоятельно требовало вовлечения в хозяйственный оборот новых источников сырья, топлива, электроэнергии и мобилизации природных ресурсов восточных районов страны, где сосредоточены их основные запасы. В связи с этим была выдвинута важная народнохозяйственная задача: в течение ближайших двух — трех пятилеток создать на востоке страны мощную металлургическую базу, крупные машиностроительные центры, организовать в больших размерах добычу угля и производство электроэнергии.

В Директивах съезда определялся вклад Украинской ССР в дальнейшее укрепление единого народнохозяйственного комплекса страны. Промышленность республики должна была в предстоящем пятилетии наращивать производство более высокими темпами, чем страны в целом. Большие задачи ставились перед строителями гидро- и теплоэлектростанций, других важнейших индустриальных объектов. Обширная программа дальнейшего развития Украинской ССР, всех союзных республик является ярким примером неуклонного осуществления ленинской национальной политики, торжеством великих идей партии, дружбы и сотрудничества братских народов Страны Советов.

На XX съезде КПСС был сделан особый акцент на том, что наряду с мощной промышленностью нашей стране необходимо иметь развитое сельское хозяйство, способное производить количество продовольствия и сельскохозяйственного сырья, требуемое для полного обеспечения населения и удовлетворения всех других потребностей государства. С этой целью планировалось обеспечить крутой подъем земледелия и животноводства.

Подробно и откровенно на съезде обсуждались вопросы материального благосостояния народа. Отметив, что по сравнению с предшествующими годами на основе роста промышленности и сельского хозяйства происходил неуклонный подъем жизненного уровня советских людей, ЦК КПСС в отчетном докладе указал, что в оценке этих вопросов следует исходить из главного — из состояния удовлетворения постоянно растущих материальных и культурных потребностей народа. А в этой сфере многое предстояло решить. Не достаточно было предметов потребления, не хватало жилья и др.