Иван Коновалов - Солдаты удачи и воины корпораций. История современного наемничества

История повторяется. Пройдя за полвека эволюционный путь от обычных отрядов наемников до легальных частных военных бизнес-структур, кондотьеры второй половины ХХ — ХХІ вв. и их наниматели определенным образом возродили «эпоху позднего средневековья». Ведь и тогда отношения между государством и капитаном свободной компании (отрядом наемников) оформлялись юридически по типу торговой сделки. Эти свободные компании были легальными юридическими лицами и воевали только за тех, кто больше платил.

Нынешние частные военные компании официально зарегистрированы (имеют лицензию), имеют традиционную бизнесструктуру, очень часто входят в состав транснациональных корпораций, спектр предоставляемых ими услуг не ограничивается только военной областью. Кроме того, ЧВК прямо или опосредованно работают лишь с официально признанными правительствами. Среди их клиентов ООН и международные гуманитарные организации. Однако международный юридический статус, а следовательно, и механизм регулирования деятельности ЧВК до сих пор не определен.

В ООН предпринимают попытку за попыткой создать свою законодательную базу по регулированию деятельности частных военных и охранных компаний. Однако найти общий знаменатель по поводу международного юридического статуса не удается.

Правозащитные организации видят в ЧВК лишь изощренную форму классического наемничества. Тем не менее разница существенна. Если суммировать, то согласно статье № 47 Женевской конвенции, наемник — это иностранец, который временно завербовался по личной инициативе для непосредственного участия в вооруженном конфликте с целью получения личной выгоды. На наемника не распространяется статус военнопленного. Конвенция ООН относит к категории наемников также тех, кто завербован для участия в актах насилия, направленных на свержение правительства какого-либо государства, подрыв его конституционного порядка или нарушение его территориальной целостности.

Между тем, к сотрудникам частных военных компаний эти размытые определения трудно применимы. Сотрудники ЧВК работают по контрактам в качестве советников и технических специалистов, а не прямых комбатантов (по крайней мере, так декларируется). Формально в вопросе мотивации трудно провести грань, например, между наемниками, иностранными добровольцами и инструкторами ЧВК, ведь все они получают материальное вознаграждение. Разница лишь в его размерах.

Попытки выработать единые стандарты для системы контроля за деятельностью ЧВК тоже пока не увенчались успехом. Особенно в преодолении непрозрачности и недоступности этих структур в финансовых вопросах. Существует на уровне дискуссии, по крайней мере, две концепции. Первая — создание «частного клуба» со штаб-квартирой в Женеве, куда войдут представители ведущих компаний частной военной и охранной индустрии. Они, как планируется, и будут осуществлять контроль за следованием «военными частниками» стандартам ООН, если таковые все-таки будут выработаны. Второй вариант еще проще — частные военные и охранные компании должны находиться под контролем государственных структур. Однако, как показал опыт, госструктуры интересует контроль над ЧВК только в плане соблюдения собственных интересов, а они, как известно, у каждого государства свои.

1. Коновалов И., Валецкий О. Эволюция частных военных ком — паний. Пушкино: Центр стратегической конъюнктуры, 2013

2. Танев Б. Война в Македонии 2001 года. Пушкино: Центр стратегической конъюнктуры, 2015

3. Уваров Н.М. Частный бизнес на службе военных ведомств. По опыту основных зарубежных стран. М.: Едиториал УРСС, 2009. 48 с.

4. ArmandC. Biafra Vaincra. Paris: Editions France Empire, 1969.

5. Armstrong S. War PLC. Faber and Farber, 2008.

6. Ballesteros E. B. Report on the Question of Use of Mercenary asa Means of Violating Human Rights and Impending the Exercise of the Right of Peoples to Self-determination, UN Commission on Human Rights, 1994, E/CN. 29.04.1995.

7. Banks J. Wages of War: Life of Modern Mercenary. Leo Cooper, 1978.

8. Barlow E. Executive Outcomes — Against all Odds. Galago Publishing, 2010.

9. Berndtsson J. The Future of Peacekeeping or «Corporate Dogs of War»? Goteborg Universitet, 2001.

10. Beshir M. O. The Mercenaries and Africa. Khartoum University Press, 1972.

11. Brooks D., Renou X. Peacekeeping or Pillage. Africa Institute of South Africa. 2001.

12. Cilliers J., Mason P. Peace, Profit or Plunder? ISS. South Africa, 1999.

13. Clarke S. J. G. The Congo Mercenary. South African Institute of International Affairs, 1968.

14. Decalo S. Coups and Army Rule in Africa. Yale University Press, 1976.

15. Dempster C. Tomkins D. Fire Power. Corgi Press, 1978.

16. Epstein H.M. Revolt in the Congo, 1960–1964. Facts on File, 1965.