В 2011 году офис специального генерального инспектора США по реконструкции Афганистана уже указывал в своем докладе, что афганское министерство внутренних дел не может определить точное число сотрудников национальной полиции или хотя бы подтвердить, что денежное содержание получают только действительно действующие сотрудники. А к февралю 2014 года Соединенные Штаты потратили более 1,2 млрд долларов на оплату жалования несуществующих сотрудников Афганской национальной полиции. С 2010 года Конгресс США одобрил выделение 63 миллиардов долларов на восстановление Афганистана. И большая часть денег просто исчезла, так как у Вашингтона нет ни централизованного антикоррупционного механизма, ни всеобъемлющей антикоррупционной стратегии в Афганистане.
С того момента как Хамид Карзай был выбран американцами в качестве будущего президента США, его безопасность обеспечивали «морские котики» из отряда «6». Однако 5 сентября 2002 года в Кандагаре «морской котик», защищая Карзая от пули убийцы, застрелил двух ни в чем не повинных людей. История получила огласку, сработав против имиджа американских военных в Афганистане, и в Гос — департаменте США было принято решение заменить «котиков» на частных контрактники. Во-первых, это несколько улучшало имидж Карзая. Он бы несколько меньше походил на американскую марионетку. Во-вторых, в случае очередного инцидента официальный Вашингтон оставался бы в стороне.
Контракт на наем охранников получила компания DynCorp, завербовавшая для этой цели 46 бывших «морских котиков», рейнджеров и бойцов «Дельты». Плата — 600 долларов в день. Полная стоимость контракта — 43 млн долларов. В первый же год погибло три сотрудника компании. Президентских охранников из DynCorp не раз критиковали, в том числе и в Госдепе США, за возмутительную грубость и агрессивное поведение, доставалось даже министрам афганского правительства. Хамид Карзай в итоге заменил их на местных телохранителей, подготовку которых взяла на себя другая американская ЧВК US Protection & Investigations (стоимость контракта 82 млн долларов). В целом же в охранном бизнесе (защита клиента и объектов инфраструктуры) в Афганистане были представлены все основные на тот момент крупные, да и средние ЧВК.
Компания Blackwater (об этой ЧВК подробнее в главе 28) получила контракт на охрану сотрудников ЦРУ, которые начали создавать разведывательную сеть в Афганистане. Anteon International обслуживала две главные компьютерные системы обмена информацией войск коалиции, а также мобильные компьютерные симуляторы боя в городских условиях для подготовки афганских военнослужащих. Contrac International строила армейские базы в Кабуле и других городах, Ronco тренировала афганских саперов. KBR построила здание посольства США в Кабуле и получила контракты по снабжению американских войск, PA&E обеспечивала снабжение канадских войск. Главными поставщиками переводчиков для армии и спецслужб стали Lockheed Martin c «дочкой» Sytex и CACI.
Помимо всего прочего частные военные компании активно привлекались в Афганистане к борьбе с производством и контрабандой наркотиков. US Protection & Investigations получила, например, 290 млн долларов за подготовку офицеров службы по борьбе с наркотиками. DynCorp применил для выполнения этой задачи традиционный для США способ, который прошел апробацию во Вьетнаме и Колумбии, — обрызгивание маковых полей дефолиантами. Это немедленно вызвало протесты простых афганцев, жизнь которых зависела от наркопроизводства, поэтому опрыскивание полей было свернуто.
Среди небольших компаний наиболее прославилась фирма бывшего американского спецназовца и охотника за головами Джонатана Айдемы. Он устроил в доме на окраине Кабила центр по допросам, который в итоге разгромила афганская полиция. Полицейские обнаружили семь похищенных человек, трое из них были подвешены за ноги к потолку. Выяснилось, что Айдема применял пытки при допросах подозреваемых, что обманывал американское командование, представляясь военнослужащим регулярной армии США. Он получил десять лет тюрьмы, срок затем сократили до трех лет.
В Афганистане частные военные компании впервые массово оказались на одной территории, и эта массовость сделала их публичными. Феномен ЧВК перестал быть предметом дискуссий только военных и политических экспертов или журналистских расследований. В западном обществе начало расти понимание того, что сформирован и бурно развивается совершенно особый сегмент мирового бизнеса, который к тому же становится неотъемлемой частью современной войны. Но о такой самостоятельности, какая была у Executive Outcomes, в Афганистане, как и потом в Ираке, «военные частники» и мечтать не могли. Они оказались жестко привязаны к действиям американской армии (но не Международных сил содействия безопасности в Афганистане), в силу того что в Афганистане постепенно началась широкомасштабная партизанская война, в которой для чьих-то независимых действий места не оставалось.
Читать дальше