Лариса Свечникова - История высшего суда России. Документы и факты

Из подготовленных комиссией «Основных положений преобразования судебной части в России» основными принципами судебной реформы, которые были закреплены в них, С. И. Зарудный считал: 1) отделение судебной власти от исполнительной, административной и законодательной, а в гражданском судопроизводстве – судебной от обвинительной; 2) принцип гласности; 3) несменяемость судей; 4) устройство самостоятельной мировой юстиции для дел маловажных отдельно от общих судов; 5) устройство прокурорского надзора; 6) введение присяжных поверенных и их советов; 7) учреждение присяжных заседателей; 8) отмену в уголовном судопроизводстве теории формальных доказательств; 9) учреждение кассационного суда; 10) создание нотариата.

К осени 1862 г. были выработаны и одобрены императором «Основные положения преобразования судебной части в России» 287 287 Высочайше утвержденные «Основные положения преобразования судебной власти в России» от 29 сентября 1862 г. // ПСЗРИ-2. Т. XXXVII. №38761. . Они были опубликованы и разосланы для отзывов в университеты, судебные учреждения, крупным зарубежным юристам, а затем легли в основу разработки судебных уставов. В августе 1864 г. проекты уставов были внесены в Государственный Совет, в целом одобрены им, а 20 ноября утверждены Александром II 288 288 Ефремова Н. Н . Судебные реформы в России: традиции, новации, проблемы // «Государство и право». 1996. №11. С. 85. .

Отдельная часть «Основных положений» была посвящена Сенату, который «в качестве верховного кассационного суда, разделяется на Департаменты, из коих каждый заведывает определенными предметами судебного ведомства». Из департаментов, в указанных законом случаях, составлялось Общее собрание кассационных департаментов (§42). Для каждого департамента предусматривалась должность первоприсутствующего и не менее трех сенаторов, которые должны назначаться высочайшими именными указами (§§43—46).

До устройства судебных палат предусматривалось функционирование и судебных департаментов, действующих на прежних основаниях.

Справка: Юренев Петр Александрович (1837— после 1917) родился 15 марта 1837 г. Представитель древнего дворянского рода Псковской губернии, православный. Окончил курс наук в Императорском училище правоведения в мае 1858 г. Начал службу в Департаменте герольдии Сената. В феврале 1859 г. перешел в департамент Министерства юстиции, где был сначала помощником столоначальника, а с апреля 1860 г. – столоначальником. В сентябре 1863 г. вернулся на службу в Сенат в качестве обер-секретаря 4-го департамента. В марте 1865 г. был командирован в Юридическую комиссию в Варшаву как член-редактор. В октябре 1867 г. назначен товарищем прокурора Курского окружного суда. Но в июле 1871 г. по своему прошению оставил государственную службу и занялся адвокатурой, практикуя в Курске и в Петербурге. В июле 1874 г. Юренев снова поступил на государственную службу и был назначен членом варшавских департаментов Правительствующего сената. В июне 1876 г. он назначается членом Варшавской судебной палаты. 3 января 1879 г. стал товарищем обер-прокурора Гражданского кассационного департамента Сената, а в январе 1881 г. – председателем департамента Варшавской судебной палаты. 8 декабря 1882 г. Юренев был назначен сенатором, присутствующим в Гражданском кассационном департаменте Сената. В декабре 1887 г. определен в Соединенное присутствие 1-го и кассационных департаментов Сената. В ноябре 1898 г., Юренев, по случаю назначения в комиссию по составлению нового гражданского уложения, был переведен в 1-ое Общее собрание, а затем – во 2-ое Общее собрание. 25 января 1906 г. снова стал заседать в Гражданском кассационном департаменте Сената и 13 июня 1912 г. был назначен первоприсутствующим этого департамента. Был им до 31 мая 1916 г., когда по своему прошению был уволен от этой должности, с оставлением сенатором, присутствующим в Судебном департаменте Сената. Юренев был удостоен многих российских орденов, в том числе и ордена св. Владимира 1-й степени. Состоял членом Петербургского Юридического общества и председательствовал в его гражданском отделении. Также был членом различных благотворительных обществ. Свои статьи и заметки, главным образом – комментарии к гражданским законам, Юренев помещал в «Журнале Министерства юстиции», «Судебном вестнике», «Журнале гражданского и уголовного права» и других. Из его статей наиболее известны: «Судебная реформа в губерниях Царства Польского», «О гражданских и семейственных правах у женщин по русским и польским законам» и др. Скончался после 1917 г. Был женат на Александре Дмитриевне Месняевой, имел сына Петра и дочь Александру. Его сын, инженер путей сообщений Петр Петрович Юренев (1874—1943) был видным деятелем кадетской партии, депутатом 2-й Государственной Думы, министром путей сообщения Временного правительства и автором первого проекта Московского метрополитена.