Шмуэль Эттингер - Очерки по истории еврейского народа

После окончания Шестидневной войны Советский Союз потребовал созыва чрезвычайной сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций для обсуждения создавшегося на Ближнем Востоке положения в надежде на то, что и на этот раз ему удастся, как после Синайской кампании, потребовать, при поддержке США, одностороннего отвода израильских войск с занятой ими территории. Однако на созванной чрезвычайной сессии США заняли теперь иную позицию, которую поддержало большинство стран Европы и Америки и ряд других государств.

Президент Джонсон представил свой план урегулирования ближневосточного конфликта. Этот план, отрицая аннексию Израилем новых территорий, предусматривал заключение мирного договора между сторонами и обеспечение свободы мореплавания на водных путях.

Арабско-советскому блоку не удалось добиться своих целей на созванной по их требованию чрезвычайной сессии Ассамблеи ООН, а 22 ноября 1967 года Совет Безопасности принял предложенную Великобританией резолюцию, базирующуюся на тех же принципах, что и план Джонсона, но сформулированную в несколько более затуманенной форме. Эта резолюция была принята единогласно.

Большая часть израильской общественности едина в своем мнении о том, что ни в коем случае не следует отступать от линии прекращения огня без того, что будет подписан договор, обеспечивающий мир и безопасность государства Израиль.

Некоторые круги основали "Движение за неделимую страну Израиля" и выдвигают требование сохранить за Израилем контролируемые им территории, исходя из различных доводов исторического характера, но главным образом из убеждения, что мирные договоры с арабскими странами не могут иметь никакого практического значения, и при первой возможности они будут нарушены руководителями арабских государств. Дискуссия по вопросу о "мире взамен территорий" весьма оживленно ведется в Израиле со дня окончания войны.

Важным пунктом в позиции правительства Израиля и во взглядах большей части израильской общественности является принцип (не пользующийся популярностью вне Израиля даже в сочувствующих ему кругах) "непосредственных переговоров" между сторонами, заключающийся в том, что мирные переговоры должны вестись между Израилем и арабскими государствами без посредничества сил, находящихся вне границ Ближнего Востока. С начала 1969 г., по инициативе Франции, ведутся переговоры четырех держав об условиях мира на Ближнем Востоке, а также двусторонние переговоры между США и СССР, но пока безрезультатно. Правительство Израиля считает, что эти переговоры лишь поддерживают арабов в их упорном отказе признать Израиль, в политике, которая была сформулирована на конференции глав арабских государств в Хартуме в августе 1967 г. - "не мир, не признание, не переговоры". Главным фактором в продолжении напряженности и кровопролития служит односторонняя политика Советского Союза, вновь вооружившего арабские страны и поддерживающего их политическую линию, выражающуюся в непризнании Израиля. В основных пунктах этой политики Франция присоединилась к СССР.

***

В самый разгар боев Освободительной войны были заложены основы израильской демократии: 8 ноября 1948 года была проведена всеобщая перепись населения государства, а 25 января 1949 года состоялись выборы в Учредительное Собрание, в котором приняло участие {792} 87 процентов избирателей. Учредительное собрание состояло из 120 депутатов, из которых 46 принадлежали к партии Мапай (Израильской рабочей партии, умеренно-социалистической) 19 - к Мапам (Объединенной рабочей партии, радикально-левой), 16 - к религиозным партиям, 14 - к правой партии Херут (Движение, основанное Иргун цваи леуми - Эцель, военной организацией, боровшейся с британскими властями); остальные 25 депутатов принадлежали к мелким партиям, среди них 4 - к израильской коммунистической партии.

14 февраля 1949 года состоялось первое заседание Учредительного Собрания. Председателем его был избран Иосеф Шпринцак. Было решено назвать израильский парламент "Кнессет" (так назывался совет старейшин в период династии Хасмонеев), а Учредительное собрание было названо "Кнессетом первого созыва".

16 февраля 1949 года Хаим Вейцман был избран первым президентом государства Израиль. Временное правительство вышло в отставку, и Давид Бен-Гурион сформировал новое правительство, основанное на коалиции партии Мапай с религиозными партиями, с прогрессивной партией и с партией сефардских евреев, получившей мандат в Кнессете.