Томас Фогель - Падение СССР. Что стало с бывшими союзными республиками

В отличие от Латвии и Эстонии, президент Литвы, который выбирается непосредственно народом, наделяется согласно Конституции широкими полномочиями. Он может распустить парламент в случае неудачной попытки формирования правительства. Однако решающее слово во всех прибалтийских государствах — и Литва после 1990 года тому не исключение — принадлежит главам правительств. Как и в большинстве восточноевропейских стран, переживших процессы трансформации, соответствующие коалиционные правительства были у власти чаще всего непродолжительное время. Партийный ландшафт испещрен движениями-однодневками: в ходе 29 лет литовской независимости были созданы десятки новых партий, которые откололись от других партий или были распущены. В парламенте, который литовцы называют сеймом, в настоящее время представлены 7 фракций (избирательный период 2016–2020 годов). Несмотря на то что во главе правительства Литвы с 1991 года сменилось больше десятка человек, векторы внутренней и внешней политики оставались довольно стабильными. Все правительства в одинаковой мере занимались интеграцией страны в ЕС и НАТО, равно как и дальнейшее развитие рыночной экономики не вызывало принципиальных споров.

С 2004 года Литва является членом Европейского союза. Из кассы ЕС в Литву перетекли многие миллиарды евро. Однако масса молодых литовцев воспользовалась новым правом на свободное передвижение по территории ЕС и эмигрировала из страны. Однако облик современной Литвы и сегодня чем-то напоминает о советском прошлом, даже несмотря на миллиарды вложенных евро. В туристической сфере тем не менее создается впечатление, что страна заняла свою нишу. В Литве имеется масса ресторанов, пансионатов и отелей. Здесь ориентируются на западные стандарты, прежде всего на гостей из Германии и Швейцарии. Таким образом, литовские туроператоры довольны положительной динамикой: сегодня страну посещает 3 млн иностранных туристов в год [85]. Большинство из них едут в Нерингу [86].

К югу от Ниды находится пограничный пункт с Россией, точнее — с ее анклавом Калининградской областью. Калининград — бывшая столица Восточной Пруссии Кёнигсберг — в период между 1918 и 1945 годами уже однажды был анклавом. Однако тогда он принадлежал Германии. Согласно Версальскому договору, Восточная Пруссия в период между 1920 и 1939 годами была отделена от немецкой метрополии «Польским коридором». После Второй мировой войны южная часть Восточной Пруссии была отдана Польше, а северная отошла Советскому Союзу. Ныне северная часть также поделена. Пересечь границу у Ниды могут только те, у кого есть право въезда как в Россию, так и в ЕС. То, что для западных туристов, проводящих отпуск в Литве, в конечном счете является лишь вопросом хорошей организации либо отказа от однодневной экскурсии, для жителей литовской и русской частей северной Восточной Пруссии имеет решающее значение. Раньше перемещение по территории Советского Союза было свободным, и тот, кто в СССР располагал достаточной суммой денег, мог относительно свободно путешествовать в пределах страны, если целью путешествия не была поездка в одну из закрытых областей, которые имелись в каждой советской республике. Сегодня на постсоветском пространстве все иначе: в то время как в странах СНГ имеются более или менее функционирующие безвизовые режимы, Прибалтика уклонилась от этой системы. На переговорах о вступлении прибалтийских государств в ЕС в 2004 году визовые вопросы играли важную роль. Тогда в том числе поднимался вопрос: каким образом, например, российские граждане, проживающие в Калининградской области, должны совершать поездку в «континентальную» Россию и обратно, когда с 2007 года начнет действовать Шенгенское соглашение? От досады на то, что калининградцы, которые могут ездить в Россию наземным путем только на поездах, должны получить литовскую транзитную визу, в России даже возникла идея построить туннель длиной в 300 км, ведущий в Калининград [87].

С момента своего вступления в Европейский союз Литва является так называемым сторожем восточной границы ЕС, так как она граничит с Россией и Беларусью. Литовские пограничники прошли обучение на Западе, а пограничный режим тем временем стабилизировался. Критика из России стала звучать тише. Российские граждане, проживающие в Калининградской области, которые хотят проехать в Россию через Литву, могут воспользоваться одним из специально предусмотренных для этого поездов, для поездки на которых введен упрощенный порядок. Однако все же и здесь они зависят от разрешения на транзит, которое должно выдаваться литовскими представительствами [88]. Визовые барьеры между ЕС и Российской Федерацией, несмотря на многолетние дискуссии, не удается устранить по сегодняшний день.