Аманда Шампри - Индия. Полная история страны

Региональное неравенство характеризуется не только различиями в уровнях душевого дохода, но и разбросом показателей качества жизни — средней продолжительности жизни, уровня грамотности, образования и др. Сравнение крупных штатов по индексам развития человеческого потенциала (HDI) показывает, что самое высокое его значение — 63 — имеет штат Керала, относящийся к группе штатов с доходами ниже среднего, на последнем месте — по этим показателям — Бихар,

После обретения Индией независимости сельское хозяйство сильно изменилось по уровню производительности. Вначале этот рост демонстрировали только штаты Пенджаб, Харьяна и Западный Уттар-Прадеш. В начале «зеленой революции» речь шла о внедрении высокоурожайных сортов пшеницы, затем риса. Эти процессы охватили восточную часть штата Уттар-Прадеш и прибрежные районы южных штатов, затем и Западную Бенгалию (производство риса). И наконец, в центральном регионе произошел прорыв в производстве масличных культур. Внедрение новых технологий на большей части страны и распространение новых культур качественно изменили сельское хозяйство Индии. Число округов с низкой производительностью уменьшилось с 222 в 1962–1965 гг. до 147 в 1980–1983 гг. и до 94 — в 1990–1993 гг.

По сравнению с колониальным прошлым произошли заметные изменения в размещении промышленности. Наряду с традиционными портовыми анклавами промышленного развития в Калькутте, Мадрасе и Бомбее появились три новых промышленных района: Дели, Джамшедпур — Дханбад — Бокаро, Лудхиана — Джаландхар. Рост производства в регионе Дели происходит, в основном, благодаря государственным инвестициям и характеризуется разрастанием сектора услуг. Развитие промышленного комплекса Джамшедпур — Дханбад — Бокаро, которое исторически восходит еще к колониальному периоду, ускорилось в результате крупных государственных вложений в Бокаро и Дханбад. Район Лудхиана — Джаландхар сложился на основе интенсивного земледелия. Промышленность развивалась также в штате Гуджарат (район Вадодра — Ахмадабад), некоторых районах штата Андхра-Прадеш (Хайдарабад — Cекундарабад) Махараштра и Керала, в штате Карнатака (Бангалор). Как правило, почти в каждом штате на базе малых городов складываются дисперсные структуры промышленного развития, которые обслуживают потребности крупных городских агломераций.

Проводимая в Индии с июля 1991 г. новая экономическая политика характеризуется либерализацией, приватизацией и глобализацией экономики. Система лицензий в частном секторе отменена (за исключением 15 отраслей). Одновременно предоставлена свобода для расширения существующих и закрытия старых предприятий. Политика правительства ориентирована на приватизацию существующих и отказ от создания новых государственных предприятий. Под давлением налогового кризиса отменены субсидии предприятиям. Усилилась конкуренция со стороны иностранных предприятий; были ослаблены меры протекционизма. Таким образом, под влиянием новой экономической политики и конкуренции иностранных предприятий размещение производства в Индии все больше определяется экономическими, а не социальными факторами, например такими, как развитие отсталых штатов. В результате усугубилось региональное неравенство. Лидерами по темпам роста чистого ВВП в постреформенный период стали Махараштра, Гуджарат, Раджастан. Их темпы роста за 1991–1992 — 1996–1997 гг. составили соответственно 9,5, 8,0 и 7,2 %. Увеличились темпы роста ВВП в штатах Керала, Тамилнад, Западная Бенгалия, Мадхья-Прадеш и Андхра-Прадеш, снизились — в штатах Пенджаб и Харьяна. Динамика развития привела к тому, что штаты со средним уровнем дохода стали развиваться быстрее, и напротив, штаты с малым уровнем дохода продолжают нести потери от низких темпов роста.

Штаты с самыми высокими темпами роста — Махараштра и Гуджарат — сумели привлечь 35,3 % всей помощи, распределявшейся финансовыми институтами страны и — 36,9 % инвестиций предпринимателей, причем их доля в общей численности населения Индии составляет всего 14,2 %.

Доля государственных расходов на образование поднялась в ВВП Индии с 3,7 % до 4,1 % с 1990 по 2000 г., показатель, сближающий ее с развитыми странами. В наибольшей степени выросли расходы на начальное образование. Грамотность взрослого населения увеличилась с 49 до 61 %, а в наиболее перспективной возрастной группе от 15 до 24 лет — с 64 до 76 %.