Вместе с тем, в силу демократического (а не социалистического) характера революции, осуществленной в Бухаре, в Конституцию БНСР 1921 г. не вошел ряд положений основного закона РСФСР 1918 г., в частности ст. 9 Конституции, провозгласившая установление диктатуры пролетариата.
Ст. 6 Конституции БНСР в отличие от основного закона РСФСР 1918 г., исходя из своеобразия условий Бухары, предоставила гражданам право неограниченного распоряжения и использования движимого имущества как приобретенного, так и перешедшего по наследству. Отменялось всякое ограничение в отношении частного владения и распоряжения капиталом в любом размере, а также свободного занятия промышленностью - как самостоятельно, так и путем объединения в товарищества, общества и компании.
Согласно Конституции БНСР, правом избирать и быть избранным пользовались все граждане республики, за исключением крупных землевладельцев, бывших эмирских чиновников и представителей реакционного духовенства.
На III съезде Советов БНСР на пост председателя БухЦИКа (главы государства) был избран Парсаходжаев - выходец из мелкобуржуазных слоев (лавочник), секретарем - Абдусаидов (мулла). В состав членов Президиума БухЦИКа были избраны 4 коммуниста, представлявших интересы трудового народа. Мирза Мухитдин Мансуров защищал в Верховном органе государства интересы купечества, а депутат от профсоюзов Устанур олицетворял среднюю и мелкую буржуазию города. Духовенство было представлено одним членом БухЦИКа по званию мудариса. Один представитель от туркмен - Анна Гельды Аманов - защищал в правительстве интересы национальных меньшинств. Таким образом, состав высшего органа государственной власти республики - Президиума Всебухарского Центрального Исполнительного Комитета - ярко выражал классовую природу БНСР и представлял интересы не только крестьянства, средней и мелкой буржуазии города и деревни, но и представителей прогрессивной национальной буржуазии и интеллигенции. Это был блок всех прогрессивных и патриотических сил, составлявший политическую основу революционно-демократической диктатуры народа под руководством БКП.
112) БНСР была многонациональной республикой. Кроме узбеков, составлявших большинство населения (50%), в Восточной Бухаре, которая была занята басмаческими бандами, жили еще таджики (свыше 30%) и туркмены, обитавшие в районах Керкн, Чарджоу и представлявшие собою национальное меньшинство в Бухаре.
Туркменский вопрос был предметом обсуждения II съезда Советов БНСР, который принял постановление о создании Турк- /472/ менского отдела при Бухарском Центральном Исполнительном Комитете во главе с членом БухЦИКа, - туркменом Анна Гельды Амановым.
Туркменский отдел при БухЦИКе был организован в целях улучшения экономического, политического и культурного положения туркмен, проживавших в пределах БНСР, и привлечения трудящихся этой национальности в органы государственного управления.
II Всебухарским съездом было также принято решение организовать представительства Туркменского отдела при Совете народных назиров и в назиратах республики, а также при вилаятских Советах и их исполнительных комитетах в Чарджоу и Керках, где представители Туркменского отдела входили в состав исполкомов с правом решающего голоса и должны были вести работу среди туркменского населения по укреплению дружбы и братства между узбеками и туркменами.
В 1923 г. была создана национальная Туркменская область с центром в г. Чарджоу, а также Киргизский национально-автономный район с центром в Нур-Ате, что имело важное значение для укрепления дружбы между народами БНСР.
В связи с началом басмаческого движения в Восточной Бухаре, населенной таджиками, в течение двух лет там действовала власть диктаторской комиссии БухЦИКа. Лишь с весны 1924 г. в Восточной Бухаре началась нормальная деятельность органов народной Советской власти.
113) Советское правительство, руководствуясь исторической "Декларацией прав народов России", будучи верным принципу права наций на самоуправление, равноправие и независимость всех народов, первым признало Бухарскую Народную Советскую Республику суверенным государством. Бухарская Народная Советская Республика в лице РСФСР приобрела верного союзника и могучую опору на пути к социалистическому развитию.
В интересах упрочения дружественных отношений между РСФСР и Бухарской Народной Республикой и оказания практической помощи Бухарской коммунистической партии и революционному правительству в строительстве новой жизни 6 сентября 1920 г. Турккомиссия ВЦИК и CHK РСФСР и Туркбюро ЦК РКП(б) направили члена Турккомиссии В.В. Куйбышева в Бухару в качестве полномочного представителя РСФСР при правительстве БНСР и уполномоченного ЦК РКП(б) и Коминтерна при ЦК БКП. В.В. Куйбышев, один из виднейших деятелей Коммунистической партии и Советского государства, имевший большой опыт практической работы в Туркестане на посту председателя Турккомиссии ЦК РКП(б), ВЦИК и CHK РСФСР, благодаря прекрасному знанию местной жизни оказал неоценимую помощь в укреплении молодой Бухарской Советской Республики.
Читать дальше