Поиск на книжных полках и в памяти компьютеров сведений по Ираку и его лидеру Саддаму Хусейну обнаружил почти полное отсутствие такой. информации. Несмотря на свой огромный технический потенциал, разведывательные спутники, оборудованные радарами самолеты, перехват телефонных и радиопереговоров, Соединенные Штаты не имели представления о причинах, побудивших Саддама вторгнуться в Кувейт, или о том, какими могут быть его следующие шаги.
ЦРУ было вынуждено обратиться к местным экспертам, располагающим наиболее мощной базой данных по всем арабским странам и наибольшим опытом оценки намерений своих противников, с которыми была уже отработана система обмена информацией. Америка обратилась к израильской разведке. С первых дней своего существования Израиль приобрел репутацию государства, добивающегося успеха в области шпионажа и тайных операций.
Премьер-министр Бен-Гурион и его соратники, провозгласившие в мае 1948 года независимость Израиля, с самого начала понимали, что в борьбе за выживание им необходима превосходная разведка. Их страна, одно из самых маленьких государств на земле, должна была создать лучшую в мире разведку.
За 32 столетия до Бен-Гуриона Моисей, повинуясь Божьей воле, отобрал 12 выдающихся израильтян и тайно направил их в Землю обетованную. Бен-Гурион и его команда тоже предъявляли высочайшие требования к своим секретным агентам, этим лучшим из лучших — «принцам» еврейского народа: они должны, были руководствоваться патриотизмом, а не стремлением к материальному благополучию; они должны были представлять все лучшее, а не худшее, что было в израильском обществе; они должны были соблюдать уникальный принцип самоограничения, который в израильской армии называют «чистотой оружия», и не проливать кровь ради пролития самой крови; постоянно помнить, что они защищают демократию, а не тоталитарное государство, которое безжалостно сокрушает своих внешних и внутренних врагов. Совершенно очевидно, что не каждый мужчина может быть принцем и не каждая женщина — принцессой. Но они могут пытаться стать ими, и именно этого хотели основатели Израиля.
«Человеческий фактор — это самое главное для нашего общества и для наших служб безопасности», — говорил бывший начальник внешней разведки Израиля Меир Амит.
Задаваясь вопросом о том, удалось ли израильской разведке выдержать этот экзамен, мы можем сравнить ее с соответствующими службами Соединенных Штатов и других демократических государств. В нашей среде, невидимо для нас, постоянно действуют разведки и контрразведчики. Секретная служба, охраняющая американского президента, является очень небольшой организацией по сравнению с теми службами, что окружают всех нас. В Америке, несомненно, есть иностранные шпионы, чья деятельность считается неизбежной и даже приемлемой, если только они не заходят слишком далеко. Американские службы безопасности работают в США и за рубежом, выявляют советских шпионов, борются с международным терроризмом и, в более широком смысле, защищают американские национальные интересы.
В демократическом обществе каждый должен подчиняться определенным правилам. Центральное разведывательное управление, соответствующие организации Великобритании, Западной Германии и Италии должны обеспечивать безопасность своих стран от врагов, которые придерживаются иных ценностей, но они не должны нарушать права человека и гражданина, которые они призваны защищать.
Есть какое-то врожденное противоречие между демократией и тайными средствами ее защиты. Соединенные Штаты и их наиболее важные союзники доказали, что открытое общество, основанное на принципах свободы и демократии, можно защищать от врагов с помощью тайной субкультуры — разведывательного сообщества. Но это сосуществование было далеко не безоблачным. Когда в Соединенных Штатах были выявлены серьезные нарушения гражданских прав со стороны ЦРУ и ФБР, разоблачены уотергейтские взломщики и другие «тайные слуги», американский конгресс, суды и средства массовой информации сумели справиться с этой ситуацией и восстановить контроль. Тайные операции, проводимые ради защиты наиболее мощной демократии, продолжают вызывать споры, и их масштаб существенно сокращен под неусыпным надзором со стороны конгресса и в свете недоверия, которое общество в целом испытывает по отношению к ЦРУ.
У американской и английской разведок даже возникли проблемы с набором кадров. Мало кому хочется работать в правительственном учреждении, которое далеко не все понимают и все не любят. В Соединенных Штатах и в других странах с трудом преодолеваются последствия прошлых скандалов. Во всяком случае, люди, привыкшие работать в тени и в обстановке секретности, редко проявляют склонность к диалогу с общественностью.
Читать дальше