Первая мировая война показала значительное увеличение роли тыла. В ее ходе тыл не только способствовал снабжению фронта резервами, вооружениями, медикаментами и продовольствием, но и поддерживал настроением, идеями, сопереживаниями. Тем самым оказывалось серьезное влияние на повышение морального духа армии, и ее боеспособность. При появлении волнений, негативных слухов, брожений и дезорганизации в стране, боевой дух армии немедленно падал. На это влияли также слухи, намеренно распространявшиеся в солдатской среде военными и политическими противниками российского государства.
Так, например, слух, распространившийся в армии о том, что в скором времени в стране начнут делить землю в пользу крестьян, и что при этом желательно присутствовать на меже лично, сильно повлиял на уровень дезертирства. Солдаты из крестьян стали массово покидать позиции и тысячами отправлялись в свои регионы «делить землю». Война показала, что прочность тыла, сплоченность всех социальных слоев являются факторами, приобретающими все более важное значение.
Первая мировая война показала, что государственная власть в военное время должна действовать взвешенно и обоснованно, но, одновременно, целеустремленно и решительно.
Внутренний противник любого рода, выступающий в роли «пятой колонны», должен немедленно ограничиваться в правах, или подавляться. В мирное время необходимо иметь резервные мощности, которые в любой момент могут быть ориентированы на военное производство. На всех промышленных предприятиях, производствах и в организациях должны быть хорошо продуманные мобилизационные планы, ибо с началом войны, такие планы будет составлять достаточно сложно.
По отношению к источникам финансирования военных действий, обеспечения армией всем необходимым, война показала, что наиболее эффективно в военное время работают государственные структуры, и только в ряде случаев можно перераспределять средства в пользу подрядных организаций. Бюджетные средства необходимо использовать преимущественно в структуре государственных и казенных предприятий, отдавая в пользу частного капитала только ту их часть, которая в силу каких- либо причин, не может быть быстро освоена вне частного сектора экономики.
Такими причинами могут быть — относительно малая серия заказа, наличие серьезных технологических преимуществ у фирмы, представляющий частный капитал, наличие мощностей под конкретное специфическое трудоемкое изделие и т. п. Но и в этих случаях за частным бизнесом со стороны государства необходимы меры жесточайшего контроля. В противном случае все разворуют, ибо такова психология частнособственнической наживы. Примеров тому, к сожалению, хватает. Это и «исчезновение» значительных средств при строительстве новых городов и флота в период построения империи Петром Первым, крупные растраты при оснащении армии в золотой век Екатерины Великой, масштабные хищения при возведении крепостей в царствование Николая Первого. В частности, в исторических источниках приводится следующий факт. Во время посещения строительства Брестской крепости Николай Первый поднял кирпич и, обратившись к одному из окружающих спросил:
«— Из чего сделан этот кирпич?
— Полагаю из глины, Ваше величество.
— Нет, из чистого золота, — по крайней мере, я так за него платил» [42] «Русский архив», 1888, № 3, С. 173.
.
Очередное неверное решение — отдать большинство военных производств на откуп частному капиталу без постоянного жесткого контроля за ним, которое было принято в период подготовки к возможной большой войне, стоило больших потерь и крупных поражений в начальный период Первой мировой войны. Русские армии с весны 1915 г. стали испытывать большую нехватку боеприпасов. На немецкие залпы наши батареи отвечали одиночными выстрелами. Экономился буквально каждый снаряд. В результате после начальных успехов в Восточной Пруссии, армии откатились вглубь своей территории, оставив Польшу и Галицию. Практически все крепости, которые еще недавно казались неприступными, были потеряны. Некоторые были сданы после вялой и невразумительной обороны. Только крепость Осовец выдержала все немецкие атаки.
К лету в армию было призвано около 10 млн. человек. Потери были весьма значительны: армия теряла в год более миллиона человек. Число беженцев в центральные губернии составило около 10 млн. человек. Всех их надо было накормить и устроить по какому-либо месту жительства.
Читать дальше