Методологии применялись для проектирования деятельности, как отдельных лиц, так и целых организаций союзного уровня, чья деятельность должна была иметь воздействие на всю сложную систему "СССР"; проведение анализа наиболее важных подсистем, в том числе полный учет управленческих связей, а также изменений комбинаций связей, в том числе неформальных; рекомендации по встраиванию чужеродных элементов, связанных с определенными сегментами в системе с целью свертывания программ, и изменению (отказу) от достижения целей, а также совершенствованию управленческой деятельности самих США таким образом, чтобы ряд элементов СССР стал их гармоничным продолжением. Именно CASE-технологии и математический инструментарий позволяют достичь успешного решения такого рода задач.
RAND Corporation разработала также целый ряд весьма сложных и тонких математических методов, в частности линейное программирование (linear programming), динамическое программирование (dynamic programming), метод Монте-Карло (Monte Carlo method), нелинейное программирование (nonlinear programming), определение очередности проблем (problems scheduling), а также новые подходы в области методов футурологии и технического прогнозирования. Самый знаменитый метод известен под названием "Дельфи" (Delphi) [4.175, 4.191]. В свое время он был в большой моде в правительственных учреждениях, в университетах и в коммерческих фирмах.
"Дельфи" — это комплекс процедур, используемых для опроса специалистов с целью определения вероятности будущих событий. Он предусматривает последовательный индивидуальный опрос экспертов и последовательное сведение их мнений к единому. Метод считается достаточно полезным, однако указывается на многие его недостатки: процедурные сложности, недостаточный учет взаимозависимости между событиями и международной обстановкой, трудность выявления факторов, определяющих сближение мнений экспертов, и т. п. Есть также метод, называемый по-разному: разработка системы финансирования программ, разработка бюджета с учетом требований политики, а также система планирования — программирования — разработки бюджета (ППРБ) (The Planning, Programming and Budgeting System — PPBS). Существовала разработка этой системы, конкретно осуществленная для внешнеполитических операций (Foreign Affairs Planning System — FAPS), впрочем, пользовались ею недолго — закрыли, посчитав, что традиционный набор средств дает такой же результат.
США для прогнозирования своей внешней политики использовали и обычные методы, но делалось это через использование новейших средств. Так, например, в рамках Межуниверситетского консорциума политических исследований в Мичиганском университете работает архив внешнеполитических исследований. Накопленная в архиве памяти ЭВМ информация становится достоянием всех членов консорциума, а также за определенную плату предоставляется и исследовательским центрам других групп. Эта информация является, правда, почти исключительно информацией о прошлых событиях, но она служит базой для проведения многочисленных новых прогностических исследований с применением математических методов.
Можно привести ряд примеров таких "блоков данных", которые активно используются самым широким кругом исследователей: 1. По внутриполитическому развитию в отдельных странах, например — "Исследование политических изменений в Великобритании, 1963-70 гг. " — т. е. события, в результате которых была уничтожена система британских колоний, что по-своему можно рассматривать как "генеральную репетицию" уничтожения Советской империи; данные специального выборного опроса 2922 человек в 14 турах по 28 пунктам (главный блок).
2. По двусторонним отношениям отдельных стран — "Региональное взаимодействие в Азии, 1956-68 гг. Попарное взаимодействие азиатских стран друг с другом"; исследованы 272 различных сочетания азиатских стран по 21 показателю: торговля, дипломатический обмен, договоры, конфликты, членство в международных организациях.
3. По развитию политической обстановки в отдельных регионах — закодированные и разбитые на 7 "переменных" данные по 10 000 внешнеполитических событий на Ближнем Востоке в 1949-69 гг. с участием Израиля, Египта, Сирии, Иордании, Ливана, Ирана.
4. По политическим событиям глобального масштаба — "Проект Запад-Восток"; данные по 15 000 событий во взаимоотношениях стран НАТО и Организации Варшавского Договора плюс Югославия и КНР (за 1945-65 гг.).
5. По международным союзам и коалициям — "Данные по международным военным союзам: 1920-57 гг."; данные по 44 показателям для 137 союзов, заключенных между 1920 и 1957 годами. Показатели включают в себя принципы, на которых строится союз, основные характеристики его членов, судьбы союзов.
Читать дальше