Марк Меерович - Наказание жилищем - жилищная политика в СССР как средство управления людьми (1917-1937 годы)

«О введении в действие Инструкции о порядке возврата потребительской кооперации принадлежащих ей предприятий и промыслов». Постановление ВСНХ от 17 мая 1922 года // СУ РСФСР. 1922. № 39. Ст. 446.

«О признании Инструкции Высшего Совета Народного Хозяйства «О порядке возврата потребительской кооперации принадлежащих ей предприятий и промыслов» обязательной для всех народных комиссариатов и государственных органов». Декрет СНК от 23 августа 1922 года // СУ РСФСР. 1922. № 56. Ст. 699.

«О возврате потребительским кооперативным организациям национализированных и муниципализированных строений». Декрет СНК от 17 октября 1922 года // СУ РСФСР. 1922. № 65. Ст. 847. Все указанные выше постановления и декреты приняты во исполнение декрета СНК от 26 октября 1921 года «О порядке привлечения потребительской кооперации органами государства к выполнению товарообменных и заготовительных операций» // СУ РСФСР. 1921. № 72. Ст. 576.

Жилищные товарищества // Коммунальное дело. Сб. ГУ КХ НКВД. 1922. № 2. С. 9.

Гуревич С. А. Обзор... Указ. соч. С. 18.

Нормальный Устав Жилищного Товарищества. Постановление Президиума МС РК и КД от 5 октября 1921 года / «Коммунистический Труд». 1921. 7 и 8 окт. № 457, 458 // Жилищное право. Указ. соч. С. 100-103.

Нормальный Устав Жилищно-Строительных Кооперативных Товариществ // Жилищное товарищество. 1924. № 3. С. 46-51.

«На Жилищные Товарищества возлагается обязанность содержать управляемые ими дома в надлежащем, годном для жилья состоянии, производить ремонт, принимать необходимые меры против разрушения, порчи, хищений, загрязнений, пожаров, замерзания труб и проч... Жилищным Товариществам предоставляется право: взимать с жильцов — членов товарищества вступительный и паевой взносы, а также устанавливать арендную плату; требовать от жильцов дома, в порядке трудовой повинности, исполнения работ по очистке и охране дома; (...) заготавливать топливо, материалы и предметы для нового хозяйства» // Жилищное право. Указ. соч. С. 98-99.

Многие жилищные товарищества образовались на базе домовых комитетов, сформированных в 1917-1918 годах и существовали в период 1918-1919 годов на добровольные сборы в размере 1-2 % от величины квартирной платы. Таким образом, в финансовом отношении они оказывались независимыми от власти // ЦГАС-Пб. Ф. 7965. Оп 3. Ед.хр. 131. Л. 2,6.

См.: «Домкомы вместо домовладельцев».

СЗ СССР. 1924. № 5. Ст. 60. С. 65-72.

Там же. С. 65.

Там же.

Там же. С. 65-66.

«О содействии по организации жилищной кооперации». Циркуляр ГУКХ НКВД № 434 // Жилищная кооперация. 1924. № 15. С. 49-50.

Там же. С. 49.

ГУКХ НКВД — главный субъект хозяйственного ведения жилищем и осуществления государственной жилищной политики в рассматриваемый период.

Реорганизация жилищных товариществ // Коммунальное дело. Сб. ГУКХ НКВД. 1923. № 1 (4). С. 58.

Циркуляр ГУКХ НКВД № 434 «О содействии по организации жилищной кооперации» ужесточает порядок формирования состава правления, существующий уже почти два года на основе принятого 14 июня 1922 года «Положения о жилищных товариществах». В Положении от 14 июня 1922 года указано: «В правление Жилищного товарищества входит по назначению один представитель от Коммунального Отдела Местного Совета» (ГАРФ. Ф.Р-4041. Оп. 4. Д. 15. Л. 1 об.). Теперь же, согласно Циркуляру, жилищный отдел получает право назначать в состав правления не одного, а «некоторое количество членов».

Коммунальное дело. Сб. ГУКХ НКВД. 1923. № 1 (4). С. 58.

Там же. С. 59.

Итоги 4-го Съезда заведующих коммунальными хозяйствами СССР // Коммунальное дело. Сб. ГУКХ НКВД. 1923. № 3-4. С. 5.

Вопрос о выделении МУНИ в коллегии НКВД // Коммунальное дело. Сб. ГУКЗ НКВД. 1923. № 3-4. С. 135.