Марк Меерович - Наказание жилищем - жилищная политика в СССР как средство управления людьми (1917-1937 годы)

Те, кто молчаливо противостоял покомнатно-посемейному заселению (а в это число входили не только представители партийночиновничьей олигархии, стремившиеся иметь отдельную квартиру, но и сами архитекторы, как правило, получавшие квартиры в домах, возведенных по их проектам), обретали лишний довод для вселения в квартиру одной семьи — в проходную комнату вселять кого-либо запрещало законодательство, поэтому при заселении эта комната невольно выпадала из условного расчета квадратных метров на душу населения.

Тем же, кто ратовал за покомнатно-посемейное заселение, архитекторы разъясняли, что квартира с комнатами, имеющими каждая по две двери (проходными), более приспособлена для вселения в нее разновеликих семей, так как большой семье при заселении можно дать две комнаты, объединив их за счет общей двери (а вторую дверь закрыть наглухо [969] Вопрос звукоизоляции решался в повседневном быту занавешиванием закрытой двери настенным ковром или приставлением к ней платяного (книжного) шкафа. ) и сделав смежными с организацией для них одного входа из прихожей (две другие комнаты, в случае, если туда также заселены отдельные семьи, также получают отдельные входы в свои комнаты из общей прихожей). При этой логике квартиры с проходными комнатами оказывались более мобильными к покомнатно-посемейному заселению.

Интересно, что даже несмотря на однозначное указание в постановлении «О постройке домов для специалистов» на необходимость заселения в каждую квартиру по одной семье, чиновники на местах, частично из-за инерции своего сознания, а частично из-за продолжающегося жилищного кризиса, готовились к привычному покомнатно-посемейному заселению, которое на фоне всеобщей коммунализации жилища и острейшего дефицита жилплощади казалось более вероятным.

Чтобы исключить всякие ошибки при заселении квартир в «домах для специалистов» (а основной реальной формой расселения в рассматриваемый период, напомним, является коммунальная квартира покомнатно-посемейного заселения), власть издает специальное постановление [970] СЗ СССР. 1934. № 40. Ст. 314. , в котором отдельной строкой указывает: «Каждой семье предоставляется в пользование отдельная квартира» [971] Там же. С. 598. .

Строительство домов специалистов целиком и полностью лежит в русле государственной жилищной политики, направленной в отношении городской застройки на возведение многоэтажных многоквартирных домов [972] «Как правило, это 4-5-этажные кирпичные здания. (...) Только в городах Якутске и Сыктывкаре строятся 2-х этажные деревянные рубленые дома и в Алма-Ате — 2-х этажные кирпичные, как в сейсмическом районе» (Ермоленко В. Д. Строительство домов для специалистов // Планировка и строительство городов. 1934. № 10. С. 28-32). Кстати, в данной статье приводятся фотографии проекта дома специалистов в Москве (угол Садово-Земляной и К. Маркса., арх. Кеслер); план дома на 148 квартир по Проспекту 25 Октября в Ленинграде и перспектива его фасада (проект, арх. Лишневский); планы квартир по проекту арх. Юнгера А. А. (архитектурная мастерская № 7 Ленпроек-та); фасад здания по Международному проспекту; проект дома на 53 квартиры на ул. Стачек, 19-23, в Ленинграде (арх. Симонов, мастерская № 5 Ленпроекта); фото интерьера комнаты дома специалистов в Ленинграде по Лесному пр., 61 (угол Флюгова пер.). .

Власть создает дома специалистов не для того, чтобы хоть чуть ослабить остроту жилищной проблемы в стране. Она строит шикарные дома с отдельными квартирами в то время, когда вокруг огромные массы людей живут в условиях покомнатно-поквартирного заселения, не обеспечивающего даже элементарного комфорта; в условиях, когда люди вынуждены жить в комнатах без естественного освещения, на кухнях, в ванных, в коридорах и чуланах. Показательна цитата из Инструкции НККХ и НКЮ № 38 от 29 января 1934 года «О порядке изъятия излишков жилой площади» (Бюллетень НККХ, 1934, № 5), косвенно свидетельствующая об этом: «При установлении размера излишков (жилой площади. — М. М.) не принимаются в расчет комнаты, не имеющие естественного освещения, а также места общего пользования (передние, коридоры, кухни, уборные, ванные, чуланы, темные помещения с единственным выходом в смежную с ними кухню), даже если фактически проживающие в этих помещениях лица вносят за них домоуправлению квартирную плату» [973] «О порядке изъятия излишков жилой площади». Инструкции НККХ и НКЮ № 38 от 29 января 1934 года Бюллетень НККХ. 1934. № 5 // Действующее жилищное законодательство. Указ. соч. С. 164. .