У Плиния в известном отрывке его панегирика (гл. 29) превосходно сформулирован основной общий принцип политики просвещенной монархии в области снабжения города зерном и ее отношений с корпорациями купцов и судовладельцев. Плиний говорит: nоnnе cemere datur, ut sine ullius iniuria omnis usibus nostris annus exuberet? Quippe non ut ex hostico raptae perituraeque in horreis messes annonequiquam quiritantibus sociis auferuntur. Devehunt ipsi, quod terra genuit, quod sidus aluit, quod annus tulit, nec novis indictionibus pressi ad vetera tributa deficiunt. Emit fiscus, quidquid videtur emere. Inde copiae, inde annona, de qua inter licentem vendemtemque conveniat, inde hie satietas, nec fames usquam [ разве нельзя видеть, как без чьего-либо ущерба год изобилует для всех наших потребностей. Ибо не отнимается у наших тщетно жалующихся союзников словно похищенная из имущества врагов жатва, чтобы сгнить в наших амбарах. Они сами привозят то, что породила земля, что вскормили созвездия, что принес год и, не будучи подавлены новыми податями, они не отказываются от старых налогов. Государственная казна покупает все, что считает нужным покупать. Отсюда изобилие, продовольствие, да такое, что покупатель и продавец могут о нем между собой договориться, отсюда здешнее довольство и отсутствие повсеместного голода (лат.)]. Противопоставляя настоящее и прошлое. Плиний несомненно, вспоминает времена Домициана (см. примем. 9 к наст, гл.) и первые годы правления Траяна. Вряд ли он мог бы повторить эти слова в период Дакийских и Восточных войн, когда трудные обстоятельства вынудили Траяна прибегнуть к некоторым методам Домициана (см. примем. 3 и сл. к гл. VIII). Об этом отрывке из Плиния см.: Paribeni R. Optimus Princeps. I. P. 172 sqq.
О дорогах и о внутренней провинциальной торговле см.: Hirschfeld О. Die rom. Meilensteine. Kl. Schr. S. 703 ff.; Chapot V. H Daremberg-Saglio. Diet. d. ant. V. P.777 sqq.; cp.: Miller К. Itineraria Romana. 1916 и совершенно справедливую резкую научную критику, которой подверг эту книгу В. Кубичек: Kubitschek W. Gott. Gel. Anz. 1917. 179. S. 1 ff.; Idem. RE. IX. 1916. Sp. 2308 ff.; Cuntz O. Itineraria Romana. I. Itinerarium Antonini Aug. et Burdigalense. 1929; Stevenson G. H. Communications and commerce // The Legacy of Rome. 1923. P. 141 sqq.; Ct Lefebvre des Noettes. La voie romaine et la route modeme // Rev. Arch. 1925. 22. P. 105 sqq.; Charlesworth Μ. P. Trade routes and commerce of the Roman Empire. 1926. Еще не написана работа, где был бы детально рассмотрен вопрос о таможенных пошлинах ( publicum portorii ) в Римской империи. Последними публикациями, где в общих чертах рассматривается эта тема, являются: Hirschfeld О. Die Kaiserlichen Verwaltungs beamten. S. 76 ff.; Cagnat R. Portorium // Daremberg-Saglio. Diet. d. ant. IV. P. 586 sqq. Cp.: Rostovtzeff M. Geschichte der Staatspacht in der rom. Kaiserzeit // Philologus. 1904. Suppl. IX. Со времени опубликования статьи Р. Канья было обнаружено большое количество важных эпиграфических документов. Для провинции Азия см.: FE. III. Р. 131. № 45; KeilJ. Jahresh. 1926. 33. S. 270. Для придунайских провинций ср. в особенности ряд документов, в которых идет речь о правах города Истрия на рыбную ловлю в устье Дуная и о лесе острова Рейке, а также о тяжбе между городом и откупщиками пошлины portorium ripae Thraciae , см.: Parvan V. Histria. IV. № 15–16. P. 557, 560; Dessau H. Jahresh. 1926. 23. Beibl. Sp. 346 ff.; cp.: SEG. I, 329; другая группа документов была найдена в Петовионе, где некоторое время размещалось главное управление по делам publicum portorii Illyricr , см.: Abramic М. Fiihrer durch Poetovio. S. 28 ff. Новый материал о пошлинах в Аквилее дают две надписи, найденные в этом городе. Одна относится к позднему периоду республики (см.: Brusin G. Aquileia. Р. 47, арр. 24), другая — ко времени правления Каракаллы. Из этой последней (Brusin G. Op. cit. Р. 47; Idem. Roma. 1928. 6. P.431) явствует, что тариф пошлины publicum portorii Illyrici составлял в Аквилее не 2 1/5 %, а 5 %. Кроме того, мы узнаем, что в Аквилее было две таможни. Мы с нетерпением ждем публикации этих двух важнейших документов. Для провинции Африка см.: ILA. № 455. Для Египта см. Fiesel L. Geleitzolle im griech.-rom. Agypten und im germanisch-romanischen Abend land // Nachr. Ges. Wiss. Gott. ph.-h. Kl. 1925. S. 57 ff. Cp.: Clauson N.Y. A Customs house registry from Roman Egypt II Aegyptus. 1928. P. 240 sqq. На стенах привратного святилища Дуры, посвященного Тюхе этого города, обнаружены надписи, в которых засвидетельствована семья таможенников (τελώναι) и семья привратников (πυλουροί). Таможенная пошлина иногда называется, как в Египте, τέλος πώρτας (sic. в Египте πύλης). Надписи из Дуры прекрасно иллюстрируют известное описание Филострата, которое содержится в жизнеописании Аполлония из Тианы (таможня на Евфрате и привратная служба Вавилона). См.: Rostovtzeff М. Geschichte der Staatspacht in der rom Kaiserzeit. S. 405 ff. (77 ff.) и Preliminary Report II о раскопках Дуры. Наибольший интерес, бесспорно, представляет придунайская область Иллирия. Вопреки тому что сказано у Пырвана и Дессау, я никогда не придерживался мнения о том, что начало организации этой области было положено лишь во времена Адриана. В своей работе «Gechichte der Staatspacht in der rom. Kaiserzeit» (S. 394) я говорю о том, что окончательная организация этой области в том виде, в котором мы знаем ее по надписям II–III вв. по Р. Х., т. е. состоящей из восьми или десяти частей, не могла быть осуществлена до присоединения Дакии и реорганизации Мёзии. И таможенные пошлины, несомненно, существовали в Иллирии еще до этого времени. Однако нам неизвестно, какова была организация этой области в то время. Можно предполагать, что первоначально эта область была ограничена пределами будущей провинции Далмации и постепенно расширялась, включая в себя другие придунайские провинции по мере их присоединения и введения там соответствующего административного устройства.
Читать дальше