Рафаэль Альтамира-и-Кревеа - История Испании. Том I

Кортесы.С конца XI в. в Арагоне созывались всеобщие ассамблеи. Однако в то время это были только собрания лиц, принадлежавших к знати и духовенству. В XII в., а согласно ряду авторов — до 1274 г. (то есть до конца XIII в.), народный элемент не принимал участия в этих ассамблеях, ибо муниципии не играли в ту эпоху большой роли. Но с этого момента арагонские кортесы состоят уже из четырех сословий ( brazos ): рикос омбрес или высшей знати, кавальеро, духовенства и представителей универсидадес или муниципиев. На кортесах имели право присутствовать не все дворяне, а только те, кого, согласно обычаю, призывал король; присутствовали также не все — города, а только некоторые, как и в Кастилии. С течением времени установился обычай не приглашать представителей отселений, имевших менее 400 домов или очагов ( fuegos ). На кортесах 1163 г. в Сарагосе присутствовали только прокураторы Уэски, Хаки, Тарасоны, Калатаюда и Дароки. Комунидадес составляли часть народного сословия. Кортесы созывал король. Согласно законам королевства, они должны были созываться каждые пять лет; впоследствии этот срок сократился до двух лет. Однако правило это не всегда соблюдалось королями. Кортесы принимали присягу короля, который обязывался уважать данные им фуэрос; приносили присягу наследникам престола; разбирали дела об оскорблениях, нанесенных частными лицами и селениями королю (так называемые greujes ) или его должностным лицам; вотировали предложения о предоставлении монарху помощи — людьми или деньгами, причем денежная ссуда королю ( профьерта — profierta ) носила характер займа; разрабатывали проекты законов, согласовывая их с королем. Для принятия решений требовалось единогласие. Крупные города имели по нескольку голосов, а более мелкие — по одному голосу. Заседания кортесов протекали таким же порядком, как и в Кастилии.

В тем случае, если по смерти короля не оказывалось наследников, кортесы собирались на чрезвычайную сессию, носившую название парламента ( parlamento ), чтобы решить вопрос о наследовании престола. Такая сессия кортесов, состоявшаяся в Борхе, приняла решение об избрании Рамиро Монаха арагонским королем.

Уния Арагона с Каталонией не повлекла за собой слияния кортесов обоих государств. Независимо друг от друга кортесы собирались по-прежнему. Арагонские кортесы собирались в Сарагосе или другом городе на территории Арагона, а каталонские — в Барселоне. Когда была завоевана Валенсия, особые кортесы этой области стали собираться самостоятельно. Тем не менее иногда представители трех государств являлись на объединенные — кортесы для принятия решения по общим вопросам. Обычно такие кортесы собирались в Монсоне. Во время перерыва между сессиями кортесов действовала избранная ими Постоянная Депутация ( Diputaciôn Permanente ), в задачу которой входило наблюдение за выполнением законов и расходованием общественных средств.

Законодательство.Основной формой законодательства в этот период были фуэрос. В свое время уже упоминалось о предполагаемом «Фуэро Собрарбе». С того момента как Арагон стал независимым, а его завоевания стали более обширными, короли жаловали фуэрос различным городам, и таким образом создались своеобразные институты политического, гражданского и административного права. К этому периоду относятся фуэрос Хаки (1064 г.), Уэски, Сарагосы (1119 г.), Туделы, Теруэля (1176 г.), Алькесара (1114 г.). Дароки, Калатаюда, Бельчите и др., причем следует отметить, что кастильское и наваррское законодательства того времени заимствовали многое у Арагона. Хайме I, в соответствии с общим духом времени, велел кодифицировать городские фуэрос, исключив из них фальсифицированные тексты. Подобная работа по унификации системы законодательства имела целью максимальное укрепление королевской власти. Составление этого кодекса поручено было епископу Видалю де Канельясу, составившему книгу, известную под названием «Свода Канельяса», или «Уэскинского свода». Этот сборник не отменил фуэрос различных городов или селений. Он рассматривался лишь в качестве дополнительного закона, применимого при апелляциях к королю. В нем не содержится никаких распоряжений по вопросам политического права, добавленных позднее, в 1265 г., в результате утверждения королем Хайме I на кортесах в Эхеа ряда привилегий знати.

Податная система.По своему характеру податная система Арагона в сущности ничем не отличалась от кастильской. Королевская казна, являвшаяся тогда также и государственной, получала пятую часть военной добычи, доходы с калоньи и от завоеванных земель, остававшихся в руках короля, и подати, взимаемые с побежденных мавров и с христианских вассалов. Среди особых податей фигурировали так называемые печа ( pécha ) и моравети ( moraveti ), которые, как полагают, были аналогичны кастильским сервисьос и монеда форера . Печа начиная с XII в. взималась с недвижимого и движимого имущества в соответствии с его размером; моравети, или мараведи, платили каждые семь лет жители, имевшие имущества на 70 сольдо. Кроме того, имелись следующие налоги и сборы: сэна ( сеnа ) — налог, аналогичный кастильскому янтару; сиса ( sisa ) — скидка в пользу казны с продаваемых товаров общего потребления [120]; треть десятины ( los iercios diezmos ) — доля десятины, которая поступала в пользу короны, духовенства и церкви; хенералидады ( gеnеralidades ) или косвенные налоги: таможенные пошлины, монополии (например, карточная монополия), налог на соль, водку и т. д. Несмотря на это, королевская казна была в очень стесненном положении.