Шарль Пти-Дютайи - Феодальная монархия во Франции и в Англии X–XIII веков

В течение второй половины XII в. герцогская курия, подобно королевской курии в Англии или во Франции, действует то в виде торжественного собрания [372] Это собрание не имеет ничего общего с областным парламентом. Король-герцог советуется со своими находящимися налицо «верными», но все делает по-своему, и часто он советуется с ними по делам очень общего характера, не касающимся специально Нормандии. , то как администрация. Чиновников было очень много. Некоторые из них служат безразлично и в Нормандии, и в Англии. Например, канцелярия, сопровождавшая короля в его путешествиях, была учреждением общим, руководимым чаще всего нормандцем. Но существовали высшие должностные лица, особые для Нормандии: кравчий ( Bouteiller ), коннетабль, великий сенешал [373] DCL, стр. 102–103, 109 и сл., 143 и сл. . По Grand Coutumier de Normandie этот последний имеет надзор за землями и охотой государя, раз в каждые три года посещает все части герцогства и заботится о том, чтобы поддерживать там кутюмы и мир. Он принимает жалобы от населения, наряжает следствие, не оставляет ни одно преступление безнаказанным [374] XXVIII, II, стр. 12–15. . Он является в то же время и главой суда. Это иногда сеньор, иногда духовное лицо, как Ротру Уорвикский, епископ Эврё, или Ричард Ильчестерский, епископ Винчестера. Дольше всего эту должность занимал Вильгельм Фиц-Рауль (с 1178 г. по 1200 г.). Это был настоящий вице-король, неутомимый ревизор, законодатель; он был разъездным судьей и шерифом в Англии [375] CLIX; CCLI, X, стр. 266–267; CVI, Bвeд., стр. 421, 445, 455 и сл., 476 и сл., 481 и сл.; DCL, стр. 155 и сл.; DХIII, стр. 69, 71; CCCL, стр. 183–184. . После него Иоанн Безземельный в течение четырех лет назначил трех сенешалов, одного за другим. Филипп-Август, еще более недоверчивый, совсем уничтожил эту должность. Единственная должность, которая может сравниться с ней в Нормандии, это — должность коннетабля, которой сеньоры Оммэ владели как наследственным леном. Измена Вильгельма Оммэ в 1204 г. явится одной из главных причин успеха Филиппа-Августа [376] CVI, т. II, № 549, Введ., стр. 429–430, 485; DХIII, стр. 255 и сл. .

Местное управление до Плантагенетов принадлежало, главным образом, двум десяткам виконтов, должность которых часто была наследственной [377] CCLI, X, стр. 263 и сл.; CVI, Введ., стр. 212 и сл.; DCL, стр. 99–100; DХIII, стр. 62 и сл. . Генрих II считал их неспособными помогать ему в деле домeниальной реорганизации, которое он вел в течение всего своего царствования. Он произвел реформу, уже намечавшуюся Генрихом I и Жоффруа [378] DХIII, стр. 65–67; CCII, стр. 151–152. DCL, стр. 98 и сл. . Приступая к обследованиям, чтобы вернуть утраченные земли и доходы [379] CCCL, стр. 159–160; DХIII, стр. 71. , он одновременно учреждал новых агентов администрации и суда, которые стали называться бальи ( baiIls ) [380] Уже в хартии, относящейся к 1151–1153 гг.; СVI, I, стр. 49, № 43. ; этот термин отличался такой же неопределенностью, как и наше выражение «доверенный человек», и часто служил для обозначения второстепенного чиновника. Но и слову этому, и учреждению суждено было получить общее распространение; нормандский бальи и английский шериф станут прототипами бальи капетингского. Происхождение нормандских бальи очень темно, потому что нам неизвестен точный смысл слов, употребляемых в хартиях, да и сами составители этих последних, возможно, затруднились бы дать им точное определение. Во всяком случае из документов 1172 г. видно, что в это время уже существовали «бальяжи» или «баллии», обозначавшиеся именами чиновников, которые ими заведовали; так например, северная часть Котантена была baillie Осберта де ла Гёза, а Понт-Одемер был главным городом baillie Вильгельма Мопалю [381] DCX, стр. XXXIII–XXXIV; CVI, Ввел., стр. 409, 490–491; DXLII, стр. 72–73. . И такое обозначение округа именем чиновника характерно для бальяжей нормандских и французских раннего периода [382] Во Франции не существовало ничего подобного древнему разделению на шайры, традиционному и устойчивому, как это было в Англии. Каролингское графство не удержалось в качестве административной единицы. .

Хотелось бы иметь возможность сказать для ясности изложения, что бальи заменил собой виконта и что это он, с этих пор, охранял замок, творил суд, собирал доходы. И примеры этому были. Но в то же время должности бальи, виконта, кастеляна, прево могли и существовать одновременно, и соединяться, и дробиться. В Бессене мы видим наследственного виконта, кастеляна, бальи и двух прево. В Во-де-Вир одновременно существовали два бальи, виконт и прево [383] DXLII, стр. 103 и сл. . Подобное смешение не казалось необыкновенным в средние века. Учреждения в то время скорее наслаивались, чем заменяли собой одно другое.