Василий Цветков - Белое дело в России, 1917–1919 гг.

2) Управление по заграничному снабжению Русских Армий с генерал-лейтенантом Эдуардом Карловичем Гермониусом во главе. По Управлению о военнопленных образован отдел в Берлине с генерал-лейтенантом Николаем Августовичем Монкевиц во главе. По Управлению снабжений – Комиссия снабжений в Париже, Лондоне и Нью-Йорке. В Бухаресте – Военное Представительство с генерал-лейтенантом Александром Владимировичем Геруа во главе.

ГА РФ. Ф. 5936. Оп. 1. Д. 10. Лл. 1–2; Русская жизнь, Гельсингфорс;

№ 54, 9 мая 1919 г.

Программа Русского Политического Совещания в Париже

29 января 1919 г.

Совещание русских послов и политических деятелей, собравшихся в Париже ко времени мирной конференции для защиты прав и интересов России, считает своим долгом провозгласить от имени и по приказанию Объединенного Правительства России, поставившего своей целью воссоздание Родины, принципы, коими это правительство будет руководствоваться в своей деятельности.

Мировая война и революция провели резкую грань между старой и новой Россией. Когда бы в последней ни был восстановлен порядок, он не может создаваться на таких основаниях, на которых держался старый режим. Отдельные правительства, образовавшиеся в различных центрах России, поставили себе задачу реорганизовать русскую армию и прекратить анархию. Выполнение этой задачи заставило их придать власти военный характер. Когда же эта задача окажется выполненною, то отдельные, объединившиеся правительства уступят место тем новым формам государственной жизни, которые будут выработаны Учредительным Собранием, выбранным свободно и на законном основании.

И если сейчас еще нельзя точно определить эти формы, все же представляется возможным теперь же установить принципы будущего демократического строя России. Принципы эти должны отразить сущность переворота, происшедшего в стране, и явиться залогом ее возрождения. Русский народ остался им верен, также как и правительство, вступившее в борьбу с анархией.

1) Народовластие послужит базой нового законного порядка. Вся власть исходит от народа и осуществляется выборными учреждениями, которые гарантируют народу неотчуждаемость его суверенитета и ответственность перед ним органов власти.

2) В новой России не должно быть никаких ограничений в правах в зависимости от религиозных различий, от происхождения и от общественного положения. Все сословные и классовые преимущества отменяются навсегда. Демократический порядок гарантирует равенство всех перед законом и свободный доступ ко всем ступеням политической и социальной лестницы.

3) Необходимость скорейшего развития всех производительных сил страны властно диктуется глубоким расстройством экономической жизни России. Для этого необходимо принять все меры к возбуждению частной предприимчивости и к привлечению капиталов. В то же время государство использует для охраны труда и для защиты прав и интересов рабочего класса весь запас социального и политического опыта, накопленного международной практикой.

4) Основной задачей нам представляется разрешение аграрного вопроса. Внутренний мир требует, чтобы вопрос этот был решен в интересах широких слоев населения. Необходимо иметь в виду, что в течение революции среди крестьянства возникло беспорядочное движение, направленное на захват земель. Такое исключительное положение требует исключительных мероприятий. Возврат к старому порядку вещей невозможен. Необходимо не одно только законное расширение крестьянской поземельной собственности, но и придание законного основания перемещениям собственности и введение принципов права в поземельную анархию.

Только после этого будет возможно проводить аграрную политику, основанную на общих принципах права, и обеспечить развитие сельского хозяйства, на котором зиждется процветание страны.

5) Централизация управления была одним из характернейших пороков старого режима. В новой России, в которой вся власть будет исходить от воли народа, децентрализация управления, передача местным органам забот о местных интересах не только укрепит власть, но и будет способствовать общественному воспитанию народа.

6) Наконец новая Россия начнет новую политику по отношению к нерусским народностям. Реакционный режим органически не был в состоянии признать за различными народностями их особых прав. Политическое положение отдельных национальностей в пределах государства будет зависеть от степени их культуры и от их исторических традиций. Согласование прав и интересов отдельных национальностей с жизненными интересами государства – такова основная задача, которая должна быть решена не только в связи с переустройством русского государства на новых началах, но и в соответствии с реорганизацией всего международного общения.