Борис Соколов - Однажды в Америке. История колумбийской наркомафии

DEA единолично отвечает за борьбу с распространением наркотиков и за координацию этой борьбы с другими американскими министерствами и ведомствами как на территории Соединенных Штатов, так и за границей. Главнейшие из этих ведомств – Федеральное бюро расследований (ФБР) (Federal Bureau of Investigation, FBI), Иммиграционная и таможенная полиция (Immigration and Customs Enforcement, ICE), Департамент внутренней безопасности США (United States Department of Homeland Security, DHS) и Пограничный патруль США (United States Border Patrol, USBP).

В 1980-е годы произошел значительный рост штата DEA вследствие большего, чем прежде, внимания федеральных властей к программам по борьбе с наркотиками. В феврале 2003 года DEA основала Лабораторию цифровых доказательств (Digital Evidence Laboratory) в рамках своего Бюро судебно-медицинской экспертизы (Office of Forensic Sciences). Центральный офис DEA располагается по адресу: 600–700 Army-Navy Drive, the Pentagon City area of Arlington County, Virginia.

Возглавляет DEA Администратор наркоконтроля (Administrator of Drug Enforcement), назначаемый президентом США и утверждаемый Сенатом. Администратор подчиняется Генеральному прокурору через заместителя Генерального прокурора. Администратору подчиняются его заместитель, начальник операций, главный инспектор и три помощника администратора (по операциям, по разведке и по кадрам). Другими старшими сотрудниками являются главный финансовый директор и главный юрисконсульт. Только Администратор и его заместитель назначаются президентом.

Академия DEA расположена на базе Корпуса морской пехоты в Квантико (Вирджиния). В состав DEA входит 21 территориальных отдела внутри страны с 221 отделениями и 92 зарубежных отделения в 70 странах. Имея бюджет, превышающий 2 млрд долларов, DEA насчитывает 11 055 сотрудников, включая 4650 специальных агентов и 800 разведчиков-аналитиков. Должности специальных агентов и разведчиков-аналитиков замещаются только на конкурсной основе, и конкуренция здесь весьма острая.

Специальные агенты DEA начинают свою карьеру с зарплаты от 50 до 55,5 тыс. долларов в год. Через 4 года работы зарплата увеличивается до 92,6 тыс. долларов. После получения первичного предложения об устройстве на работу кандидаты проходят 19-недельный курс жестких тренировок, включая уроки по владению огнестрельным оружием (в том числе выработку умения метко стрелять), правила применения оружия, тактическую подготовку и умение проводить силовые задержания. Для того чтобы успешно пройти эти подготовительные курсы, студенты должны получить на выпускных экзаменах не менее 80 % от максимально возможной суммы баллов. Для этого надо пройти тесты по умению владеть огнестрельным оружием и продемонстрировать лидерские качества и умение принимать обоснованные решения при реализации практических сценариев. Кроме того, они должны пройти целый ряд жестких физических и психологических тестов. Успешно прошедшие все экзамены рекруты получают звание специального агента DEA.

DEA не рассматривает заявления соискателей, у которых в прошлом были какие-либо проблемы с наркотиками. Обычно соискатели должностей специальных агентов, расследователей и разведчиков-аналитиков также проходят испытание на полиграфе (детекторе лжи). Как говорится в правилах DEA, «абитуриенты, у которых в ходе исследований или благодаря собственному признанию были выявлены проблемы с наркотиками или иными запрещенными лекарствами, не будут рассматриваться в качестве претендентов на работу в Управлении по борьбе с наркотиками. Исключения из этого правила могут быть сделаны только для заявителей, которые признали ограниченный юношеский и экспериментальный опыт использования марихуаны. Такие кандидаты могут быть рассмотрены, если нет доказательств регулярного использования наркотиков, в том числе в ходе полномасштабного исследования, и если результаты таких тестов также являются благоприятными».

Относительно твердая позиция DEA в этом вопросе контрастирует с позицией ФБР, которое после 2005 года смягчило свою позицию и теперь допускает прием на работу тех, кто в прошлом пробовал наркотики.

DEA имеет свой авиационный отдел (Aviation Division), также называемый Бюро авиационных операций (Office of Aviation Operations, OA). Ранее оно назвалось Авиационной секцией (Aviation Section). В настоящее время OA располагается на базе воздушно-десантной дивизии в аэропорту Форт-Уорт Эллаэнс (Техас). Оно располагает 106 самолетами и 124 пилотами. Самолеты используются для борьбы с посевами наркотиков, разведки расположения нарколабораторий и перевалочных баз наркоконтрабандистов.