Олег Шинин - Красные против белых. Спецслужбы в Гражданской войне 1917–1922

О высокой плотности членов РКП(б) среди руководящих кадров особых отделов свидетельствует анализ состава участников I съезда особых отделов, состоявшегося 22–25 декабря 1919 г., на котором присутствовали представители почти всех 22 отделов, за исключением представителей особых отделов 13-й и 14-й армий Южного фронта и 1-й Кавказской армии. Все участники съезда являлись коммунистами, более половины из них имели партийный стаж свыше 10 лет.

Съезд обсудил ряд вопросов, касавшихся улучшения деятельности армейских контрразведывательных органов, в том числе вопрос об укреплении особых отделов партийными кадрами. Съезд обратился в ЦК РКП(б) с просьбой помочь ВЧК укомплектовать особые отделы коммунистами. 2 марта 1920 г. ЦК РКП(б) направил всем губкомам партии и политотделам армии и флота письмо, в котором подчеркивал, что контрреволюционеры принимают особые усилия по подрыву и ослаблению Красной армии [650]. В связи с этим политотделам армии и флота, политуправлению РВСР и крупным партийным организациям предлагалось командировать для работы в особых отделах наиболее ответственных партийных работников [651].

Еще большая потребность в работниках для особых отделов возникла с началом войны с Польшей. В мае 1920 г. РВС Западного фронта обратился в ЦК РКП(б) с просьбой направить в особые отделы опытных работников. 10 мая политбюро ЦК, решая вопрос об укреплении Западного фронта, предложило В.Р. Менжинскому «усилить особые отделы Западного фронта путем переброски работников с других мест, в частности с Восточного фронта» [652]. В распоряжение Западного фронта было направлено 47 коммунистов, из них 13 – для работы в особых отделах. Кроме этого, ряд работников был командирован в особые отделы политуправлением РВСР. Учетно-распределительный отдел ЦК РКП(б) направил в мае – августе 1920 г. в чекистские органы Красной армии около ста членов партии [653].

Значительная работа по комплектованию особых отделов была проведена местными партийными органами. Например, московский городской и районные комитеты РКП(б) реализовали решение ЦК РКП(б) от 16 октября 1920 г. о мобилизации двухсот коммунистов для работы в особом отделе МЧК.

ЦК РКП(б) и ВЧК придавали большое внимание укреплению кадрами чекистских органов на транспорте. Организация транспортных ЧК проходила с большими трудностями, так как требовалось укомплектовать органы ЧК коммунистами из числа транспортных рабочих или лиц, знакомых с работой транспорта.

Партийные комитеты и ВЧК проделали огромную работу по подбору в транспортные ЧК коммунистов, служивших ранее на транспорте, знакомых с его спецификой. 14 марта 1919 г. ВЧК издала приказ, который был направлен во все губернские ЧК и губисполкомы. Чрезвычайным комиссиям предлагалось обратить внимание в первую очередь на железные дороги. Существующие ЖЧК, говорилось в приказе, должны быть немедленно пополнены работниками из губернских и уездных ЧК.

Существенное внимание придавалось укреплению кадрами ЧК не только на железнодорожном, но и на водном транспорте. 1 апреля 1919 г. президиум ВЧК обратился в Совнарком с просьбой возвратить на прежнее место всех специалистов водного транспорта. ЦК РКП(б) внимательно рассмотрел просьбу ВЧК и 5 мая 1919 г. направил губернским и уездным парткомам письмо, в котором запрещалось отзывать работников из железнодорожных и водных отделений ЧК без санкции окружных транспортных отделов.

ВЧК непосредственно обращалась также к местным партийным комитетам с просьбой об оказании помощи кадрами. В письме парткомам 1 июля 1919 г. сообщалось, что чекистские органы на транспорте реорганизованы и поэтому больше всего нуждаются в помощи, в партийном контроле, их надо укрепить честными и способными людьми.

Несмотря на циркуляр ЦК РКП(б) от 5 мая 1919 г., партийные органы продолжали мобилизовать на фронт коммунистов – работников транспортных ЧК. В связи с этим ВЧК в июне дважды обращалась в ЦК с просьбой еще раз разъяснить парторганизациям, что они неправомочны отзывать работников из ТЧК. Через несколько дней, 1 июля 1919 г., ВЧК обратилась с такой же просьбой непосредственно к местным партийным организациям [654].

Особенно обострилось положение с кадрами транспортных ЧК в начале 1920 г. В связи с разрухой на транспорте коммунистическая партия на своем IX съезде поставила задачу укрепить кадрами эту важную отрасль государственного хозяйства и мобилизовать для этой цели пять тысяч коммунистов, а также большой отряд из делегатов съезда.