Иосиф Линдер - Спецслужбы России за 1000 лет

В 1547 г. Иван IV первым из русских великих князей венчался на царство. Мы полагаем, что в его правление происходило интенсивное развитие специальных силовых общегосударственных институтов, предтечей которых являлись личные «службы» великих князей. Охрана царствующего лица в этот период приобрела общегосударственный статус. Специальные службы, ведавшие вопросами личной безопасности российских государей, зачастую играли в истории России (как и в любой монархии) важную роль. Это объясняется тем, что при персонификации власти смена царя, а впоследствии императора влекла за собой изменение государственной политики.

В самом начале царствования Ивана IV Васильевича дипломатия, разведка, политический и уголовный сыск шли рука об руку, поскольку число людей, допущенных к важнейшим царским (т. е. государственным) секретам, было крайне ограниченно. В середине XVI в. ситуация изменилась. Одним из факторов, оказавших сильное влияние на юного царя, было восстание посадских людей в июне 1547 г., когда Ивану со свитой пришлось бежать из столицы в с. Воробьево. Вооруженные горожане подошли к селу и потребовали выдачи Глинских, по их мнению, повинных в московском пожаре. Ивану удалось уговорить восставших разойтись, но это событие стало для него серьезным испытанием. Позже он вспоминал, что в его душу вошел страх, «трепет – в кости мои» и дух его «смирился».

Иван IV Грозный. С гравюры XVI в.

В феврале 1549 г. царь созвал Земский собор (Избранная рада), на котором присутствовали представители всех сословий. Первые его реформы связаны с именами митрополита Макария, священника придворного Благовещенского собора Сильвестра и дворянина А. Ф. Адашева [24] Адашев Алексей Федорович (?–1561) – думный дворянин, окольничий (с 1553 г.), постельничий. С конца 40-х гг. XVI в. руководил Избранной радой. Хранитель личной казны царя и его печати «для скорых и тайных дел». Возглавлял Челобитный приказ (личную канцелярию Ивана IV). В 1560 г. служил воеводой в Ливонии, выступал против продолжения Ливонской войны. Сослан, умер в опале. . Кроме них в разработке и проведении реформ также участвовали Д. И. Курлятев [25] Курлятев Дмитрий Иванович (?–1562) – военный деятель. Князь, боярин (с 1549 г.) и воевода в правление Василия III и Ивана IV. Единомышленник Сильвестра и Адашева. Пострижен в монахи, а затем казнен со всей семьей. , И. В. Шереметьев [26] Шереметьев Иван Васильевич (?–1577) – царский воевода, начинал свою карьеру в Муроме. Участвовал в Казанских походах 1545–1552 гг. В 1548 г. был пожалован в окольничие, в 1550 г. – в бояре. С 1552 г. «дворовый воевода» отборного царского полка. Успешно воевал с крымскими татарами, участвовал в Ливонской войне. В 1564 г. был заподозрен в измене и арестован, но через год с небольшим отпущен. После освобождения вошел в число земских бояр. В 1570 г. принял постриг в Кирилло-Белозерском монастыре под именем Иона; оставался в монастыре до конца своих дней. , А. И. Курбский [27] К у рбский Андрей Михайлович (1528–1583) – русский политический и военный деятель, писатель-публицист. Занимал высшие административные и военные должности, участвовал в Казанских походах 1545–1552 гг. В 1561 г. был поставлен во главе русских войск в Прибалтике, затем – воевода в Юрьеве (Дерпте). В 1564 г. бежал из Юрьева в Литву, где получил от польского короля несколько имений; был включен в число членов Королевской рады. В 1564 г. возглавил одну из польских армий в войне против России. В 1564–1579 гг. направил Ивану IV три послания, в которых обвинил царя в жестокости и неоправданных казнях. В 1573 г. написал «Историю о великом князе Московском» – политический памфлет, направленный против усиления самодержавной власти. . Собор принял решение о создании нового единого государственного свода законов – Судебника 1550 г., в основу которого был положен расширенный и систематизированный Судебник Ивана III 1497 г.

Для обеспечения реформы государственного аппарата создаются приказы, имевшие судебно-полицейские функции; первым из них стал Челобитный приказ. В нем рассматривались жалобы дворян и детей боярских, которые по Судебнику 1550 г. получили право обращаться непосредственно к суду царя; также Челобитный приказ служил апелляционной инстанцией по обжалованию решений, вынесенных нижестоящими судебными органами, контролировал деятельность других государственных учреждений и должностных лиц государства.