Михаил Семиряга - Как мы управляли Германией

Факты свидетельствуют, что коммунисты-руководители новых профсоюзов с первых же дней после окончания войны решительно выступали с предложениями конфисковать предприятия крупных монополистов и передать их в руки народа. Так говорил, в частности, старый деятель немецкого профсоюзного движения Р.Хвалек [137] S.Tjulpanow. Op. cit. S. 109 .

Реформа в области промышленности проходила в сложной политической и экономической обстановке, когда надо было всю экономику поднимать из руин. О трудностях восстановительного периода свидетельствует тот факт, что, по данным на 1946 год, в ходе войны 433 тысячи квартир были уничтожены полностью и 207 тысяч частично. В сравнении с наличием 4745 тысяч квартир в предвоенное время это означало потерю 13 процентов (на Западе Германии — 20,3 процента) жилья. Среди крупных и средних городов Восточной Германии на 60 процентов был разрушен Дрезден, на 50 и более процентов — четыре других города и более 20 процентов — восемь городов [138] SBZ — Handbuch… S.309 .

В первые послевоенные годы развитие экономики зоны сопровождалось серьезными кризисными явлениями. Не хватало сырья, энергоресурсов, негативно сказывались последствия демонтажа предприятий и другие причины. Объем производства в 1947 году не превышал уровня конца 1946 года. Принятые СВАГ меры (приказ № 23 4 от 9 октября 1947 г.), в частности, по улучшению питания рабочих на производстве, принесли незначительные результаты. Они еще раз подтвердили, как считают немецкие исследователи, что советский метод хозяйствования оказался мало эффективен [139] Ibidem. S.264 .

Но к лету 1946 года встал вопрос о дальнейшей судьбе секвестрированных предприятий. По инициативе СЕПГ, поддержанной СВАГ, было решено, что сам народ должен путем референдума определить их судьбу. Референдум проводился только в одной земле — Саксонии и от его результатов зависело проведение подобных реформ в остальных землях. Он стал первым форумом в истории советской оккупационной зоны и позднее ГДР, в котором немецкий народ принял непосредственное участие в управлении страной. Саксония была традиционно «красной», здесь был многочисленный рабочий класс, активное рабочее движение, влиятельные рабочие партии. Она считалась одним из наиболее густонаселенных районов Европы, где промышленность составляла 48 процентов от экономики всей советской зоны оккупации. Кампания в пользу референдума проводилась широким фронтом силами СЕПГ и многих общественных организаций, находившихся под ее влиянием, при активном участии органов СВАГ. Кроме прямых директив со стороны руководства СВАГ, многие ее сотрудники с целью оказания помощи и контроля над референдумом были направлены во все районы Саксонии.

Чтобы гарантировать успех предстоящего референдума в Саксонии, потребовалась координация действий блока всех партий. С этой целью в Дрездене состоялось совещание руководителей организаций четырех партий Саксонии. По поручению руководства СВАГ на совещании выступил полковник С.И. Тюльпанов, изложивший точку зрения СВАГ на характер предстоящего референдума.

Приказом СВАГ № 64 от 17 апреля 1948 года было установлено, что все секвестрированные без достаточных оснований предприятия возвращаются прежним владельцам, а всякий дальнейший секвестр имущества прекращается. Созданные ранее при СВАГ немецкие комиссии по делам секвестра и конфискации распускались как выполнившие свои задачи.

Управление информации в Берлине вместе с отделом информации СВА Саксонии в мае 1946 года провело большую подготовительную работу и добилось того, что блок политических партий этой земли внес предложение о проведении референдума по вопросу о передаче самоуправлениям секвестрированных предприятий военных преступников и активных нацистов. Управление информации провело дополнительную работу с руководителями ХДС и ЛДП для преодоления их фактически отрицательного отношения к референдуму.

Референдум в земле Саксонии состоялся 30 июня 1946 года при участии 94 процентов избирателей, то есть 3,5 млн. человек, и его итоги оказались вполне удовлетворительными для его организаторов: около 78 процентов проголосовали за безвозмездное отчуждение указанных в списке А предприятий и около 17 процентов — против. Предприятия по списку Б были возвращены прежним владельцам и предприятия по списку Ц оставались под прямым контролем советских оккупационных органов. Часть из них пошла на удовлетворение репарационных поставок [140] SBZ — Handbuch… S.S. 138–139 .