Михаил Семиряга - Как мы управляли Германией

В первом полугодии 1947 года в соответствии с решениями Московской сессии Совета министров иностранных дел комиссия продолжала свою работу. В течение этого периода было уволено и недопущено к работе еще 64 578 бывших активных нацистов. Кроме того, все бывшие нацисты, не подлежавшие аресту, без разрешения комендатур не имели права менять место жительства и должны были ежемесячно являться в комендатуру для регистрации. Из управленческих органов были уволены к Тюрингии 62 656, в Саксонии — 5 881, в Саксонии-Анхальт — 49935 бывших нацистов. Всего же в советской зоне с 1945 по 1948 год из различных органов власти, учреждений и предприятий было уволено 520 тыс. бывших нацистов [122] Neues Deutschland, 21 April 1948. .

В демократическом духе в соответствии с законами, существовавшими до января 193 3 года, была реорганизована судебная система. На основании директивы Контрольного совета № 66 от 17 сентября 1945 года все так называемые народные суды, партийные суды и особые суды, существовавшие при нацистской власти, были ликвидированы. Среди служащих, технического и обслуживающего персонала судебной системы осталось лишь 2,9 процента лиц, бывших номинальных членов нацистской партии или ее формирований.

Вера в правосудие, в значительной мере подорванная в немецком народе уже во времена Веймарской республики, была полностью разрушена нацистской юстицией. Восстановить эту веру возможно было только путем коренной демократизации судопроизводства и, что являлось самым главным, персональным обновлением состава судей, что и было осуществлено соответствующей реформой.

Общее число служащих органов юстиции будущей советской зоны оккупации Германии перед капитуляцией составляло 16 267 человек, из них судей и прокуроров было 2 467 человек, работавших судьями в землях зоны (кроме Берлина), членами нацистской партии и ее подразделений были 1 730 человек, что составляло в среднем 80 процентов. Из 303 прокуроров членами партии были 238 человек, то есть 78 процентов.

В порядке денацификации органов юстиции к 31 декабря 1945 года из этих органов было уволено 10 475 человек. Из них до принятия приказа № 49 Главноначальствующего СВАГ от 4 сентября 1945 года по инициативе органов самоуправления было уволено 2 956 человек. Однако основная масса бывших нацистов в органах юстиции, то есть 7 501 человек, была уволена с сентября до декабря 1945 года. Эта работа проводилась под непосредственным руководством советских офицеров из Правового отдела СВАГ совместно с правовыми отделениями самоуправлений, а также немецкими комиссиями по денацификации в землях и провинциях [123] АВП РФ, ф.0457«г», оп.1, п.1 1, д.43, л.84–87 .

На конец 1948 года в органах юстиции оставались только 41 неактивный бывший нацист в качестве судей и 18 прокуроров. На место уволенных с 1945 по 1948 годы было назначено 2 1 556 новых работников органов юстиции. Характерно, что из них в землях (кроме Тюрингии) 9 709 человек были смещены, как «разоблаченные впоследствии нацисты и милитаристы», а также «шумахеровцы, реакционеры, саботажники новых демократических мероприятий, проводимых в советской зоне оккупации», как отмечалось в одном из отчетных документов Правового отдела СВАГ).

Новые органы юстиции комплектовались за счет судей и прокуроров, не принадлежавших к нацистской партии, за счет демократической части адвокатуры, а также незначительного числа выделенных СЕПГ для работы в юстиции партийных работников, имевших юридическое образование и за счет подготовки новых кадров через земельные юридические курсы.

Во исполнение требований директивы КС № 31 была реорганизована полиция, запрещены существовавшие ранее полицейские бюро и агентства политического характера. Функции новой полиции в зоне состояли в том, чтобы следить за проведением в жизнь директив СВАГ и законов немецких властей, а также обеспечивать общественную безопасность населения [124] АВП РФ, ф.0457«г», оп.1, порт.2, п.1, л.213–228 . Чистке подверглась сама полиция зоны, которая на 1 января 1947 года насчитывала 51 235 человек. Но к этому времени все же в полиции служили 43 офицера бывшего вермахта, а 1933 унтер-офицера и 158 полицейских служили в полиции и при фашизме. В следующем году число офицеров вермахта и полицейских, служивших в полиции до 1945 года, увеличилось. При выполнении директивы Контрольного совета № 24 особенно активная чистка кадров произошла в учебных заведениях.

Сотрудники Управления информации направляли и активно участвовали в процессе денацификации общественной жизни зоны.