Михаил Семиряга - Как мы управляли Германией

В директиве правительства США, направленной в 1947 году американской военной администрации в Германии, было сказано довольно определенно: «Не переносить свои собственные исторически развивавшиеся формы демократии и социального порядка на Германию. Нужен порядок, исходящий от немецкого народа, который обеспечил бы основные гражданские права». Относительно деятельности политических партий в директиве говорилось следующее: «В Контрольном совете добиваться признания общегерманских политических партий, одинакового обращения со всеми во всех зонах, за четырехсторонний контроль над политической деятельностью и выборами». Директива потребовала от американских представителей в Контрольном совете, чтобы они обращались с «Германией как экономически целым, создавали центральные немецкие административные управления».

Цели американской оккупации в Германии в области культуры в директиве формулировались следующим образом: «Правительство считает, что перевоспитание немецкого народа является неотрывной частью политики, направленной на оказание помощи в развитии демократических форм правительства и восстановлении стабильной и мирной экономики». Директива требовала не разрывать насильно культурное единство Германии, но признавать ценность местных традиций, выступать за преодоление духовной изоляции Германии, вовлекать её в семью народов, с помощью образования создавать условия для развития демократических наклонностей и привычек у молодого поколения. Между прочим, аналогичные указания давались органам СВАГ ЦК ВКП(б) и советским правительством.

Но реальные трудности состояли в том, что, во-первых, со временем эти директивы видоизменялись и, как правило, в худшую сторону, и, во-вторых, не всегда и не во всем они выполнялись соответствующими администрациями. В этом отношении особенно преуспели советские власти, деятельность которых не подвергалась контролю со стороны общественности и средств массовой информации.

Политсоветник СВАГ В.Семенов в информационном письме в мае 1946 года отмечал, что по вопросу репараций наши отношения с союзниками обострились. Американские военные власти согласны возобновить демонтаж предприятий в своей зоне для репарационных поставок в Советский Союз только при условии, если Советский Союз будет рассматривать Германию как единое экономическое целое (подчеркнуто мною — С.М .). Американцы выступают против «обособленности» зон, желая взять под контроль экономику советской зоны. Сейчас американцы говорят, «не пора ли подумать о создании центрального германского правительства». А в февральском номере такого же информационного письма В.Семенов дал следующую оценку политического положения в советской оккупационной зоне: «Общая тенденция в развитии политической жизни Германии в феврале 1946 года состояла в дальнейшем обострении борьбы между союзниками за Германию, а также борьбы между различными политическими партиями и классами внутри Германии». К сожалению, Семенов, хорошо знавший обстановку в Германии, не счел возможным признать, что уже в первые годы оккупации, особенно в связи с демонтажем предприятий и советской позицией по единству Германии, Советский Союз в конкурентной борьбе за Германию явно проигрывал.

Как в годы войны, так и в первый послевоенный период, когда западные державы еще считали Советский Союз своим союзником, было немало случаев, ставивших этот союз перед серьезными испытаниями вплоть до развала. Одной из таких кризисных проблем уже в первые дни после прекращения боевых действий на территории Германии стал вопрос об отводе союзных войск в свои зоны оккупации.

Еще в 1943 году союзники по антигитлеровской коалиции решили разделить территорию побежденной Германии на три оккупационные зоны — советскую, американскую и английскую. Позднее было решено, что если в ходе боевых действий обстоятельства потребуют вступления войск одной оккупирующей державы в зону другой, то после капитуляции Германии эти войска должны будут одновременно отойти в пределы своих зон. Было также оговорено, что в Берлине и Вене оккупирующие страны будут осуществлять свои функции совместно, а эти города будут разделены на сектора оккупации. Позже Франция также была приглашена к участию в оккупации Германии и Австрии, для чего ей были выделены соответствующие зоны в этих странах и сектора в Берлине и Вене.

Однако уже 4 мая 1945 года, когда боевые действия в Германии и в некоторых оккупированных ею странах еще продолжались, с целью давления на советское руководство У. Черчилль предложил не придерживаться согласованных решений и не отводить американские и английские войска с занятых ими территорий советской зоны, в частности, с части Саксонии, Тюрингии и Мекленбурга восточнее Эльбы. Вот какую инструкцию он давал в этот день находившемуся в Сан-Франциско своему министру иностранных дел А.Идену: «Предполагаемый отвод американской армии на оккупационные линии, о которых мы договорились с русскими и американцами в Квебеке (на изучавшихся нами картах эти линии были отмечены желтой краской), означало бы распространение русского господства еще на 120 миль на фронте протяжением 300–400 миль. Это было бы одним из самых прискорбных событий в истории…» Он, Черчилль, предложил обусловить вывод англо-американских войск из советской зоны удовлетворением со стороны Кремля требований западных союзников в отношении Польши, «а также в отношении временного характера оккупации Россией Германии и условий, которые будут установлены в русифицируемых или контролируемых русскими странах в долине Дуная, в частности, в Австрии и Чехословакии, а также на Балканах».