Ю Фельштинский: Коммунистическая оппозиция в СССР (1923-1927) (Том 1)

из ответственных работников военного ведомства, я не считал возмож

ным брать на себя ответственность еще и за другие учреждения.

Т. Ленин ответил, что против моего желания он не станет предлагать назначить меня замом. Указав на то, что руководящий аппарат и подбор работников у нас действительно крайне плохи и что нам нужна особая авторитетная партийная комиссия для рассмотрения вопроса о более правильном подборе, воспитании и продвижении работников и о более правильных организационных взаимоотношениях, т. Ленин предложил мне вступить в таковую, когда он более определенно обдумает ее функции и состав. Я с полной готовностью согласился. Больше, однако, т. Ленин до своего нового заболевания не поднимал вопроса об этой комиссии.

4. Т. Сталин, выдвигая проект о назначении меня замом (предложе

ние, которое никогда не вносилось ни в Политбюро, ни в пленум и никог

да не обсуждалось в них), предлагает "отдать под специальную заботу"

мою ВСНХ. Такая постановка вопроса, как указано выше, в корне непра

вильна. Под специальной заботой ВСНХ должно находиться у председате

ля ВСНХ. Роль специального "попечителя" только раздваивает ответствен

ность и вносит неопределенность и путаницу в ту область, где важнее и

ценнее всего определенность и ясность. Нам нужно правильное практи

ческое согласование работы хозяйственных ведомств, а вовсе не двух

этажное руководство каждым из них в отдельности.

ПРИМЕЧАНИЕ: Совершенно неверно, будто бы предложение т. Сталина есть предложение т. Ленина, как говорится в пункте 4. Т. Ленин предложил мне взять под свое наблюдение именно не хозяйственные ведомства, в первую голову, Наркомпрос.

5. Без объединяющего плана и объединенного руководства никакая

хозяйственная работа невозможна. План должен быть не академическим,

а практическим. Отделить план и наблюдение за исполнением невозмож

но. Наш плановый орган - Госплан; высшие органы (СТО, Совнарком,

Финкомитет, коллегия замов, ЦК) вынуждены либо полагаться на Гос

план, либо импровизировать и создавать бесчисленные комиссии. Един

ственный выход из положения прибрать Госплан к рукам, т. е. дать в его

состав для постоянной текущей работы ответственных работников, ком

бинируя их в надлежащем сочетании со спецами. Нужно, чтобы высшие

учреждения получали от Госплана доброкачественный материал, хорошо

разработанный, просмотренный, согласованный и притом, само собой

разумеется, под советским, коммунистическим углом зрения.

При таком, правильно действующем Госплане вверх будут восходить только крупные принципиальные вопросы, требующие законодательного решения или принципиально нового направления.

Для аналогии скажу, что Госплан будет играть роль штаба, а СТО роль Реввоенсовета.

Л. Троцкий 15 января 1923 г.

Сов. секретно ВСЕМ ЧЛЕНАМ И КАНДИДАТАМ ЦК

Письменный обмен мнениями по вопросу об организации центрального хозяйственного аппарата имеет, разумеется, свои неудобства. Но он имеет также и то крупное преимущество, что вводит ближе в существо вопроса всех членов ЦК, которые на заседаниях пленума вынуждены бегло рассматривать вопросы, накопившиеся в течение двух, а иногда и более месяцев.

1. Совершенно очевидно, что Совнаркому, кроме постоянного пред

седателя, нужен заместитель как руководитель работ Совнаркома. Так

как СТО есть важнейшая комиссия Совнаркома, то возможно назначе

ние второго заместителя - специально для СТО. Но совершенно очевид

но -- и по существу работы и по формальным соображениям - что заме

ститель вне руководящей работы в Совнаркоме и СТО невозможен. Нель

зя давать людям какие-то неопределенные права и обязанности замести

телей вообще. Что это за институт "заместитель, как таковой"? И ярче

всего неправильность такой постановки дела подчеркивает последнее

предложение тов. Сталина: "Ввести в реорганизованный СТО еще одного

зама от Украины". Что это значит "зам от Украины"? Кого замещает

этот зам? Председателя Союзного Совнаркома? Или это заместитель

председателя Украинского Совнаркома?

Я допускаю, что ввиду организации Союза может понадобиться участие в работах Совнаркома (или СТО) лица, отстаивающего интересы Украины. Можно понять, если такое лицо будет называться наркомом по делам Украины. Но дать ему звание зама можно лишь для того, чтобы всем разъяснить, что это звание не имеет никакого практического значения, другими словами, что это чин, а не должность.