Антон Селянин - Шпаргалка по истории государства и права зарубежных стран

Под этим влиянием в 1918 г.48-часовую рабочую неделю признает законодательство Германии, Польши, Люксембурга, Чехословакии, Австрии; в 1919 г. – Югославии, Дании, Испании, Франции, Португалии, Швейцарии, Швеции, Голландии, Бельгии, Италии.Правительство Англииудерживается от издания общего закона о рабочем времени, однако и оно должно было согласиться на введение 7-часового рабочего дня для горняков и 8-часового – для железнодорожников. К 1920 г.коллективные договоры сделали то же, что и закон: 48-часовая рабочая неделя стала в Англии фактом. Она пришла на смену 55–51 часу работы в довоенный период (в зависимости от отраслей производства). Во Франции 8 часовпришли на смену 11–10—9 часам ежедневного труда.В Соединенных Штатах, где всякая попытка добиться улучшений парировалась реакционным противодействием администрации и судов, около половины промышленных рабочих (48,6 %) добились для себя 48-часовой рабочей недели.

Голландский закон 1919 г.запрещает работу детей до 14 лет, ограничивает труд женщин и подростков во вредных для здоровья предприятиях, устанавливает, что подростки до 18 лет не должны работать по воскресеньям. Австрийский закон 1920 г.предоставляет рабочим ежегодный недельный отпуск, чехословацкие законы о труде подростков и отпусках принимаются в 1919–1921 гг.,английские законы о женском труде и труде подростков – в 1921г. и т. д.

Реформы социального страхования. Пенсии по старости, болезни, инвалидности, а кое-где и по безработице были известны некоторым европейским странам (очень немногим) и до 1918 г.

Война, естественно, вызвала увеличение расходов по соответствующим статьям, и тем не менее наблюдается не лишенная интереса картина: пересмотр всего этого законодательства к лучшему.

В Англии,значительно изменившей законы о социальном обеспечении 1911 и 1913 гг. (закон 1920 г. о пособиях по безработице; законы 1921 г., 1925 г.); например, Голландии,опередившей в том, что касается социального законодательства, многие развитые страны капитализма, – законы 1910–1913 гг.были здесь пересмотрены в 1917–1919 гг. (закон 1919 г. об обеспечении инвалидов, 1919 г. –о социальном обеспечении по старости и др.); на пример Австрии (законы 1919–1920 гг.).Во Франции,несмотря на закон 1898 г.,предусматривавший некоторые пособия для пострадавших от несчастного случая и пр., правительство и парламент сочли необходимым (сразу же после окончания войны) назначить комиссию по выработке нового закона о социальном обеспечении (проект его был внесен уже в 1921 г.), но он был заволокичен к удовольствию обеих палат до 1928 г.

Помимо перечисленных выше стран новую фазу социального законодательства пережила Германия. Ноябрьская революция 1918 г.и следовавшие за ней события вполне достаточны для понимания причин внезапной либерализации германских правящих классов.

Начало массовому профсоюзному движениюв большинстве буржуазных стран было положено в 1918 г.и в первые следующие за тем годы, несмотря на то, что профсоюзы существовали до первой мировой войны.

Устроителям Версальского мирапришлось включить в договор статьи, касающиеся международных соглашений о регулировании условий труда, было знаменательным событием. Не менее важным было и то, что для соответствующих консультаций были привлечены профсоюзные лидеры. В этом нашло своего рода признание профсоюзов, правомерности их участия в выработке законов, касающихся условий труда. Станет ли оно достаточно эффективным – вопрос другой и чаще всего ответ на него будет отрицательным. Однако не настолько, чтобы дойти до отрицания полезности самого факта консультаций правительства с профсоюзами.

При Лиге нацийсоздается МОТ – Международная организация труда (1919 г.).

Изменения происходили и в некоторых других отношениях. Возникали новые, революционные профсоюзы и профцентры. К их числу следует отнести образовавшийся в 1918 г.профсоюз рабочих сталелитейной промышленности США, явившийся инициатором памятной забастовки 1919 г.Нельзя не отметить также образование единого руководящего центра английских профсоюзов (1919 г.)и Унитарной всеобщей конфедерации труда во Франции (1921 г.),выступившей в противовес реформистской ВКТ.