Дмитрий Жуков - Русская полиция

Все дела по пьянкам и самогонокурению рассматривать в трехдневный срок.

Лиц, виновных в изготовлении самогона, и лиц, употребляющих его при исполнении служебных обязанностей, судить по ст. 45 П.П. через военно-полевые суды, вплоть до расстрела виновных...

4. Предупреждаю всех начальников полиции, старост сел и деревень, а также волостных старшин, что в случае обнаружения на селе самогонного аппарата и изготовления на селе вина, — виновные будут привлекаться к ответственности вместе с лицами, изготовившими самогон по ст. 45 П.П., т.е. к расстрелу...

6. Наблюдение за выполнением настоящего приказа возлагаю на начальника Окружного Юридического отдела г-на Тиминского и начальника Окружной полиции г-на Иванина, а также на начальников полиции райойов и волостей» [102] Цит. по: Ермолов КГ. Русское государство в немецком тылу. История Локотского самоуправления. 1941—1943. М., 2009. С. 50—51ё. .

21 июля 1943 г. орловская газета «Речь» опубликовала следующий приказ бургомистра Старова:

«В целях борьбы с хулиганством и прочими антиобщественными проступками подростков приказываю:

Воспретить доступ на базары и рынки всем детям до 14-летнего возраста.

За хулиганский проступок (оскорбление старших, вредительство в садах и огородах, драки, нецензурную брань, кражи и т.п.) подростков до 14-летнего возраста родители виновных привлекаются к административной ответственности путем наложения штрафа до 4000 руб., а при повторных случаях к судебной ответственности.

Подростки в возрасте от 14 до 18 лет за вышеуказанные проступки наказываются принудительными работами в административном порядке, сроком до 2-х недель, или привлечением к судебной ответственности.

Наблюдение за выполнением указанного распоряжения возлагается на органы городской стражи, отдел социального и физического воспитания молодежи и отдел рынка» [103] «Речь» (Орел). 1943. № 83. 21 июля. С. 4. 69 .

Бывший начальник волостной полиции Супрягинской волости Почепского района Орловской области Николай Васильевич Конохов на допросе 23 сентября 1943 г. показал, что его «деятельность заключалась в борьбе с хулиганством, выполнении заданий старшины волости, а также установленных немцами заданий по сбору с населения деревень налогов — мяса, хлеба, картофеля и других продуктов для поставки немецкой армии» [104] Звягинцев В.Е. Война на весах Фемиды... С. 625. .

Полицейские, служившие при оперативных и специальных командах СД, при отделениях тайной полевой полиции и военной контрразведки, кроме перечисленных функций привлекались к агентурной работе, направленной на разоблачение и ликвидацию советских разведчиков, антифашистского подполья. Их могли также использовать в качестве охранников тюрем, концентрационных лагерей, привлекать к репрессиям против коммунистов, евреев и сочувствовавшего партизанам местного населения, к участию в антипартизанских и карательных операциях, к эвакуации мирных граждан из зон партизанской активности, к отправкам рабочей силы в рейх и т.п. Столь широкий круг задач, возложенных на русскую полицию, свидетельствует о серьезной роли, которую отводили немцы коллаборационистам. Как отмечает историк Н. Ломагин, «обязанности полиции постоянно расширялись, поскольку немецкие власти убеждались в том, что местная полиция прекрасно справлялась со своими обязанностями. Число уголовных преступлений в оккупированных областях по сравнению с советским временем резко сократилось» [105] Ломагин Н.А. Указ. соч. С. 379. . При этом полицейских было значительно меньше, чем милиционеров, а все делопроизводство чрезвычайно упростилось.

Структура вспомогательной полиции во всех оккупированных районах РСФСР была в основном стандартной. Как правило, городское полицейское управление подчинялось городской управе [106] указания непосредственно комендантов». См.: Семиряга М.И. Коллаборационизм. Природа, типология и проявления в годы Второй мировой войны. М., 2000. С. 238. Заслуживает внимания точка зрения исследователя С.И. Линец: «Гэродские управы в лице бургомистров могли давать распорядительные указания только городской вспомогательной полиции... Начальник полиции занимал важное место в структуре всех органов управления в городе. Скажем, в Прикумске единственным заместителем городского головы был именно начальник полиции города» (Линец С.И. Северный Кавказ накануне и в период немецко-фашистской оккупации: Состояние и особенности развития. Июль 1942 — октябрь 1943 гг. Диссертация доктора исторических наук. Пятигорск, 2003. С. 216). и руководило деятельностью полицейских участков, а также паспортных столов, пожарной команды и иногда санинспекции. В крупных городах, имеющих районное деление (например, Смоленске), городскому полицейскому управлению подчинялись районные полицейские управления. Основной обязанностью личного состава полицейских участков было несение службы по охране порядка. Деятельностью городской полиции в зоне оккупации «А» руководила военная комендатура, в большинстве случаев — через посты полевой жандармерии. Кроме этого, зачастую существовало подразделение, ответственное за пресечение криминальных и политических преступлений. Это подразделение контролировалось органами полиции безопасности и СД.