Олег Романько - За Фюрера и Поглавника

Так обстояли дела с решением Хорватией внешнеполитических вопросов. Во внутренней политике также происходили существенные изменения, связанные с созданием основных институтов независимого государства, в том числе и вооруженных сил. 16 апреля 1941 г., сразу же по прибытии из Италии, Павелич сформировал Первое хорватское государственное правительство, в котором он занял посты председателя и министра иностранных дел. Заместителем Павелича, на случай его недееспособности, назначался один из ближайших его соратников Славко Кватерник. Одновременно он получал пост командующего армией, с присвоением ему звания войсководы [8] Вооруженные силы НГХ имели свою систему воинских званий. Ее сравнительное соответствие званиям Вермахта и войск СС смотри в приложении к данному исследованию. , и министра хорватских вооруженных сил — Хорватского Домобрана (Hrvatsko Domobranstvo) .

Вооруженные силы НГХ создавались на основе Закона об армии и флоте от 11 апреля 1941 г. и состояли из регулярной хорватской армии (собственно Домобран: сухопутные силы, железнодорожная охрана, ВМС, ВВС, Государственная служба труда, пограничная стража), усташских воинских формирований, жандармерии и запасных частей [10] Стругар В. Югославия в огне войны. 1941–1945. — М., 1985. — С. 29. .

С самого начала своего существования хорватские вооруженные силы испытывали недостаток в вооружении (особенно в тяжелом) и снаряжении. Артиллерийские батальоны, к примеру, имели только две батареи, взамен обычных трех-четырех. Бронетанковых частей было немного, однако, они не имели танков вообще, а только несколько бронемашин. Стрелковое оружие, доставшееся большей частью от Югославской королевской армии, отвечало требованиям скорее первой мировой войны, чем современным стандартам. Об авиации и боевых кораблях и говорить не приходилось. Как бы подводя итог этому плачевному состоянию своих вооруженных сил, войсковода Кватерник заявил в разговоре с итальянским публицистом Коррадо Дзоли: «Для формирования армии у меня нет ничего, кроме людей. Несколько десятков ружей, еще меньше пулеметов, несколько автоматов и считанные орудия. Нет ни легковых, ни грузовых машин, нет инструмента. Танков только шесть, да и то это легкие танки старого типа, на них даже танкистов обучать нельзя. Очень мало радиостанций. Во всей Хорватии существует только два завода, способных производить боеприпасы для стрелкового оружия. Самолетов нет совсем. Сами понимаете, что в таких условиях никакое серьезное формирование невозможно» [11] Кавальеро У. Записки о войне. — М., 1968. — С. 82. .

Этот разговор состоялся 5 сентября 1941 г. Тем не менее, уже к зиме удалось создать вполне боеспособные вооруженные силы, которые по боевым и моральным качествам превосходили вооруженные силы всех союзников Германии.

Выше уже было сказано, что Италия претендовало на главную роль в определении всей политики нового государства. Это касалось и строительства его вооруженных сил. На одной из встреч Павелича и Муссолини последний поставил вопрос о полной подконтрольности хорватской армии Италии. Хорватский лидер отверг эти притязания, в результате чего итальянская сторона отказала ему во всякой помощи и даже начала тормозить создание хорватских военных структур в своей зоне оккупации.

Напротив, правительство Третьего рейха оказывало огромную поддержку правительству НГХ в организации, как органов власти, так и вооруженных сил. С их помощью гитлеровцы стремились облегчить себе эксплуатацию значительной части югославских природных богатств, коммуникаций и людских ресурсов для ведения войны. Так, уже 14 апреля 1941 г. командующий 2-й германской армией генерал-фельдмаршал Максимилиан Вейхс отдал приказ, согласно которому все подчиненные ему немецкие инстанции должны были оказывать материальную и моральную помощь правительству НГХ в создании вооруженных сил. Со временем, все эти мероприятия должны были позволить высвободить немецкие войска для будущего похода против СССР, а также сделать излишним дальнейшее присутствие на хорватской территории итальянской армии. Это совпадало и с намерениями Павелича, который с помощью Вермахта надеялся добиться большей свободы действий, чем было возможно в присутствии итальянских оккупационных войск [12] Стругар В. Указ. соч. — С. 32. . Германский уполномоченный генерал в Хорватии (Bevollmächtigen Generals in Agram), с 15 апреля 1941 г. находившийся в Загребе, получил ряд директив, важнейшая из которых требовала от него содействия созданию армии НГХ [13] Этот военный чиновник являлся, фактически, руководителем немецкой военной инфраструктуры на территории Хорватии, и командовал находившимися здесь войсками Вермахта. По вертикали он подчинялся командующему немецкой оккупационной администрации и войсками Вермахта на «Юго-востоке» (Югославия и Греция). С 1942 г. эта должность стала называться «Командующий немецкими войсками в Хорватии» (Befehlshaber der Deutschen Truppen in Kroatien). Аграм — немецкое название Загреба. .