Первоначально, по-видимому, этот закон, был введен в греческих городах Понта и Пафлагонии. Косвенным подтверждением служит надпись на бронзовой пластине I в. до н. э. из г. Анисы в Каппадокии. В ней говорится о праве граждан на наследство выморочного клера умершего жителя города, не оставившего наследников. Граждане просят царя Архелая, как верховного собственника всей земли в государстве, предоставить им право распоряжаться этим клером [31] Cutius E. Über ein Decret der Anisener 7.11 Ehren des Apollonios // Monatsbericht d. Preus. Akad. der Wiss. zu Berlin. Sitzung der philos. — hist. Kl. B., 1880. Juli. S. 646–651; Cumont F. A propos d'un decret d'Anisa en Cappadoce // REA. 1932. Vol. 34, N 2. P. 135–138; Michel Ch. Recueil d'inscriptions grecques. Bruxelles, 1900. N 546.
. Иначе говоря, у царя было право оставить или не оставить за коллективом граждан собственность одного из его членов. Если учесть, что социально-экономические отношения, политическое и административное устройство Понтийского и Каппадокийского царств были близкими, то можно сделать вывод, что и в Понте царская власть оставляла за собой право распоряжаться всей земельной собственностью. Царь мог разрешить греческим городам владеть хорой (γη πολιτική) или, наоборот, лишить их этой возможности [32] Бикерман Э. Государство Селевкидов. М., 1985. С. 151.
.
Тчким образом, надпись из Абонутейха и "Евпаторов закон о наследовании" свидетельствуют о делении земли в Понтийском царстве на две категории: γῆ πολιτική и γῆ βασιλική. При этом цари являлись верховными собственниками земли и от них зависело право полисов царства распоряжаться подвластной территрией. Попытаемся на примере родовых владений Митридатидов в Малой Азии проследить организацию хоры и структуру управления землями.
2. Земельные владения греческих полисов и царское землевладение
Изучение этого вопроса уместно начать с Фарнакии, основанной на землях халибов путем синойкизма городов Котиоры и Керасунта. В V- III вв. до н. э. они были полноправными греческими полисами с собственной хорой ( Xen . Anab. V. 3.1-3; 5.3-5; Ps. - Scymn . 911-916), хотя и управлялись наместниками-гармостами из Синопы как ее апойкии [33] Seibert J. Metropolis und Apoikie. Diss. Würzburg, 1963. S. 169–174.
. После того, как Синопа была захвачена Фарнаком I, а ее территория присоединена к Понтийскому царству, царь переселил жителей Керасунта и Котиоры в новооснованный полис Фарнакию. При этом Керасунт и Котиора утратили былое значение как полисы, особенно последняя, которая превратилась в обыкновенную деревушку - кому на царской земле ( Ps. - Arr . PPE. 23). По всей вероятности, мероприятия Фарнака заключались в сокращении принадлежащей Синопе земли с подвластными городами и превращении их в царские владения с последующим делением на административно-территориальные округа - стратегии. Ведь и Абонутейх в Пафлагонии попал под власть понтийских царей не позднее правления Фарнака I, поскольку расположенная к западу Амастрия оказалась в их руках еще в 279-278 гг. ( Memn . XVI). За этим городом цари оставили некоторые привилегии, в частности, право выпуска монеты, что говорит о некоторой полисной самостоятельности [34] WBR. I². 1. P. 174, N 10–13; P. 204, 205, N 50–57; SNG. Deutchlands. Sammlung von Aulock. Pontus, Paphlagonien, Bithynien. B., 1957. H. I. N 152.
. Однако соседние греческие города утратили былое значение. Это видно из данных нериплов. Если в более ранних источниках некоторые из них названы полисами (ή πόλις Έλληνΐς), как, например, Кромны ( Ps. - Scymn . 958-967) или Кинолис ( Ps. - Scylax . 90), то в периплах римского времени они уже фигурируют как комы (деревни), хорионы (местечки) или эмпории, не имевшие полисного статуса ( Anonym . PPE. 17, 20; Ps. - Arr . PPE, 21; Marc . Per. Menip. 9). Последнее могло быть результатом как политико-административных мероприятий понтийских царей, так и более поздних реформ римлян, но перераспределение земельного фонда вследствие сохранения за крупными городами полисного статуса, а за мелкими - подчинение царскому наместнику без права владеть хорой бесспорно. Следовательно, во II в. в состав владений Митридатидов входили царские земли с туземным населением и небольшими греческими городами, не имевшими собственной округи. Они подчинялись царским наместникам-стратегам. Земли же крупных греческих городов, за которыми были оставлены некоторые права самоуправления и автономии, были поделены на клеры граждан. Они подчинялись полисам, над которыми довлела царская власть.
Отличительной особенностью эллинистистического полиса было опосредование полисного землевладения царским и, как следствие, ограничение полисной самостоятельности со стороны официальных царских властей. Это означало, что граждане греческих полисов, входивших в состав эллинистической монархии, могли владеть собственной землей, но это право зависело от царя как верховного собственника земли в государстве. Поэтому при желании монарх имел основание отобрать у граждан часть земли или, наоборот, приписать ее им [35] О взаимоотношениях полисов и царской власти см.: Bickermann E. La cité grecque. P. 350–355; Свенцицкая И. С. Земельные владения эллинистических полисов в Малой Азии // ВДИ. 1960. № 3. С. 86 и след.; Tscherikower V. Die hellenistischen Städtegründungen von Alexander dem Grossen bis auf die Römerzeit. Leipzig, 1927. S. 70 u. folg.; Hansen F.. The Attalids of Pergamon. Ithaca; L„ 1947. P. 162; Allen R. The Attalid Kingdom: A Constitutional History. Oxford, 1983. P. 97.
. При этом Понтийское царство не исключение.
Читать дальше