Екатерина II - Наказ Комиссии о сочинении Проекта Нового Уложения.

134. За приклепный искъ истецъ лишается иска : надлежитъ и на отвѣтчика налагати пеню , если не призналъ точно , чемъ онъ долженъ , дабы симъ сохранить съ обѣихъ сторонъ добрую совѣсть.

135. Если властямъ долженствующимъ исполнять по законамъ дозволить право задержать гражданина могущаго дать по себѣ поруки , то тамъ уже нѣтъ никакой вольности ; развѣ когда его отдадутъ подъ стражу для того , чтобъ немедлѣнно отвѣчалъ въ доносѣ на него такой вины , которая по законамъ смертной подлежитъ казни. Въ семъ случаѣ онъ дѣйствительно воленъ ; ибо ничему иному не подвергается какъ власти закона.

136. Но ежели законодательная власть мнитъ себя быти въ опасности по нѣкоему тайному заговору противу государства или Государя , или по какому сношенïю съ зарубежными недругами : то она можетъ на уреченное время дозволити власти по законамъ исполняющей , подъ стражу брать подозрительныхъ гражданъ , которые не для инаго чего теряютъ свою свободу на время , какъ только чтобы сохранить оную невредиму на всегда.

137. Но всего лучше означить точно въ законахъ важныя случаи , въ которыхъ по гражданинѣ порукъ принять не льзя : ибо людей , кои порукъ по себѣ сыскать не могутъ , законы во всѣхъ земляхъ лишаютъ свободы , покамѣстъ общая или частная безопасность того требуетъ. Въ X. главѣ о семъ подробнѣе написано.

138. Хотя всѣ преступленïя суть народныя ; однако касающïяся больше до гражданъ между собою должно различать отъ принадлежащихъ болѣе къ государству въ разсужденïи союза между гражданиномъ и государствомъ хранимаго. Первыя называются собенными или частными , вторыя суть преступленïя народныя или общественныя.

139. Въ нѣкоторыхъ государствахъ Король , будучи возведенъ на престолъ для того , чтобы законы во всѣхъ державы его странахъ были исполняемы , по установленïю закона государственнаго во всякомъ правительствѣ сажаетъ чиновнаго человѣка ради гоненïя преступленïй именемъ самаго Короля : отъ чего званïе доносителей въ тѣхъ земляхъ неизвѣстно. А ежели когда на сего народнаго мстителя подозрѣваютъ , что онъ употребляетъ во зло должность ему порученную ; тогда принудятъ его объявить имя своего донощика. Сей чинъ въ обществѣ установленный бдитъ о благосостоянïи гражданъ ; тотъ производитъ дѣло , а они спокойны. У насъ ПЕТРЪ Великïй предписалъ прокурорамъ изъискивать и производити всѣ безгласныя дѣла : если бы къ сему прибавить еще чинъ или особу , вышеписанною должностью обязанную , тобъ и у насъ менѣе извѣстны были донощики.

140. Достойный хулы сей законъ Римскïй , который дозволялъ судьямъ брать малые подарки , лишь бы они во весь годъ не больше какъ до ста ефимковъ простиралися. Тѣ , которымъ ничего не даютъ , не желаютъ ничего ; а которымъ даютъ мало , тѣ желаютъ тотъ часъ не много поболѣе , и по томъ много. Сверьхъ сего гораздо легче доказать тому , который будучи долженъ не брать ничего , возметъ нѣчто , нежели тому , который возметъ больше , когда ему меньше взять надлежало ; и который всегда сыщетъ на сïе виды , извиненïя , причины и представленïя удобно защитить его могущïя.

141. Между Римскими законами есть , который запрещаетъ описывать имѣнïе на Государя , кромѣ въ случаѣ оскорбленïя Величества , и то въ самомъ вышшемъ степени сего преступленïя. Не рѣдко сходствовало бы со благоразумïемъ слѣдовать силѣ сего закона , и опредѣлити , чтобы въ нѣкоторыхъ только преступленïяхъ описывано было имѣнïе на Государя ; такъ же не надлежало бы описывать на Государя другихъ кромѣ приобрѣтенныхъ имѣнïй.

143. МЫ здѣсь не намѣрены вступати въ пространное изслѣдованïе преступленïй , и въ подробное раздѣленïе каждаго изъ нихъ на разные роды , и какое наказанïе со всякимъ изъ сихъ сопряжено. МЫ ихъ выше сего раздѣлили на четыре рода : въ противномъ случаѣ множество и различïе сихъ предмѣтовъ , такъ же разныя обстоятельства времени и мѣста , ввели бы НАСЪ въ подробности безконечныя. Довольно будетъ здѣсь показать 1. начальныя правила самыя общïя , и 2. погрѣшности самыя вреднѣйшïя.

144. Вопросъ I. Откуду имѣютъ начало свое наказанïя , и на какомъ основанïи утверждается право наказывать людей ?

145. Законы можно назвати способами , коими люди соединяются и сохраняются въ обществѣ , и безъ которыхъ бы общество разрушилось.

146. Но не довольно было установить сïи способы , кои сдѣлались залогомъ ; надлежало и предохранить оный : наказанïя установлены на нарушителей.