Леонид Левитин - Узбекистан на историческом повороте

Узбекистан входит в группу стран мира с высоким уровнем естественного прироста населения, на всем постсоветском пространстве этот прирост продолжает оставаться одним из самых высоких - 2,2% в год. За последние двадцать лет, несмотря на большой отток русскоязычных этнических меньшинств (около 900 тыс. чел. в 1987-1997 гг.), население Узбекистана увеличилось на 10 млн. человек. По мнению экспертов, к середине следующего столетия оно может удвоиться.

ПРОГНОЗ РОСТА ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ УЗБЕКИСТАНА (МЛН. ЧЕЛ.)

Год 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2050

Числен

ность

населе

ния 25,2 27,4 29,9 32,3 34,4 36,5 38,6 40,5 42,3 45,1

(Ист.: The Sex and Age Distribution of the World Populations, United Nations. N.Y. 1997. P. 844-847.)

Оценить эти цифры можно в сравнении с той демографической катастрофой, на пороге которой стоят многие страны Западной и Восточной Европы, некоторые постсоветские государства. Президент Путин в своем "Послании Федеральному собранию", с которым он выступил 8 июля 2000 г., в числе самых тревожных для России назвал проблему выживаемости нации. По прогнозам отдельных исследователей, через 25-30 лет население России может сократиться со 140 до 100 млн. чел.

Около 60% населения Узбекистана моложе двадцати пяти лет. По оценкам экспертов, в 2005 г. более половины населения Узбекистана будет находиться в трудоспособном возрасте (Демографический ежегодник. СНГ. 1995. С. 46).

Руководство Узбекистана, отвечая на анкету Фонда народонаселения ООН еще в 1993 г., отметило, что оно удовлетворено темпами роста населения и видит одной из своих задач поддержание таких темпов и в дальнейшем (Global Population Policy. Data Base, 1993. United Nations. N. Y. 1995. P. 187).

Дональд Карлайл как-то сказал мне: "Вы жили в Узбекистане. Часто бываете здесь. Многие вещи вы воспринимаете как обыденные, как нечто само собой разумеющееся или вообще не обращаете внимания на них. Знаете, что меня поражает каждый раз, когда я прилетаю из США в Узбекистан? Дети, громадное количество детей. Узбекистан - это страна детей". Видимо, ему самому очень понравилось сравнение. И он его повторил, даже прокричал (человек он был очень импульсивный и непосредственный): "Страна детей!"

Прогрессивная возрастная структура трудовых ресурсов в Узбекистане и действующая система сквозной подготовки квалифицированных работников создают реальные предпосылки успешного воспроизводства кадров для народного хозяйства.

Итак, Узбекистан - одна из немногих постсоветских стран, которая обладает значительным потенциалом трудовых ресурсов, относительно дешевой рабочей силой, трудолюбивыми, дисциплинированными и обученными работниками. Это делает предпочтительными шансы Узбекистана по отношению практически к любой другой стране СНГ в конкуренции за иностранные инвестиции.

Вместе с тем перед Узбекистаном открываются возможности экспортировать избыточные трудовые ресурсы в другие страны, и прежде всего в богатые государства мусульманского Востока. Процессы миграции и международного трудового обмена носят пока в основном стихийный характер и требуют усиления контроля со стороны государства, присоединения Узбекистана к ряду важнейших международных конвенций. Вместе с тем всегда следует учитывать очень важную демографическую особенность Узбекистана - аграрное перенаселение. Сейчас 62% населения проживает в сельской местности. Причем устойчивая тенденция к сокращению доли городского населения проявляется на протяжении всех последних лет, по прогнозам статистиков, сохранится и в обозримом будущем (см. таблицу).

Годы 2005 2010 2015

Доля городского населения

в Узбекистане (в %) 35,2 33,7 33,2

(Ист.: Демографический ежегодник, СНГ. 1995. С. 44).

Причин такого положения несколько. Во-первых, более высокая рождаемость в сельских семьях; во-вторых, миграция городского населения в сельские районы в связи с остановкой ряда промышленных предприятий и удорожанием жизни в городах; в-третьих, сокращение притока молодежи в города из-за отсутствия перспектив на получение образования и последующее трудоустройство; в-четвертых, процессы внешней эмиграции, затрагивающие главным образом городское население (Материалы научной конференции молодых ученых. "Ломоносов-96". - М. 1996. С. 59-62).

Эту тенденцию следует учитывать в связи с образовательной реформой, и с экспортом трудовых ресурсов, и многими другими проблемами. Однако об этом позже.

Ноу-хау Президента Каримова

Не только особым трудовым потенциалом Узбекистана обусловлено то, что в этой стране реформе образования придается поистине исключительное значение, как, без преувеличения, делу общегосударственному. Здесь надо иметь в виду особую философию государства и общества в целом, особые народные традиции. Что же касается Президента Каримова, то его подход к этой проблеме не может не вызывать уважения.