Александр Ермаков. - Вермахт против евреев. Война на уничтожение

Известный историк и политолог Франц Нойман еще в годы войны описал нацистскую систему господства как структуру, состоящую из четырех аппаратов власти: партии, чиновничества, промышленности и вермахта. Влияние нацистской партии в имперских комиссариатах было скорее косвенным и обеспечивалось тем, что министр по делам оккупированных восточных территорий Альфред Розенберг занимал в партийной иерархии пост рейхслейтера и являлся уполномоченным фюрера по вопросам морально-философского образования в НСДАП. Имперский комиссар Генрих Лозе был одновременно гаулейтером Шлезвиг-Гольштейна, а Эрих Кох — гаулейтером Восточной Пруссии.

Однако на оккупированной советской территории они действовали в качестве государственных чиновников, проводя партийную линию по духу, а не по букве. Помимо германских оккупационных учреждений в имперских комиссариатах существовала и вспомогательная национальная администрация, проявившая особую активность в антисемитской политике. Значительной автономией на находившихся под гражданским управлением территориях СССР обладали органы полиции безопасности и СД, подчиненные рейхсфюреру СС и шефу германской полиции Генриху Гиммлеру. В рамках имперских комиссариатов власть репрессивного аппарата олицетворяли высшие фюреры СС и полиции, одной из главных функций которых была «борьба с бандами». Интересы вермахта — снабжение войск и безопасность тыла — представляли командующие вермахта генерал-лейтенант Вальтер Бремер (в имперском комиссариате, Остланд) и генерал люфтваффе Карл Китцингер (в имперском комиссариате, Украина), находившиеся под непосредственным командованием шефа ОКВ Кейтеля, но получавшие приказы также от командующих группами армий и тыловыми районами групп армий. В подчинении военных командующих находились охранные дивизии, местные и полевые комендатуры. Кроме того, в целях «умиротворения» территории они могли отдавать приказы местным полицейским формированиям и сотрудничать с высшими фюрерами полиции безопасности и СС, а также с опергруппами.

Определяющим в деятельности военных инстанций в имперских комиссариатах и областях военной оккупации стал приказ Кейтеля от 12 сентября 1941 года: «Борьба против большевизма требует безжалостных и энергичных действий прежде всего против евреев — главных носителей большевизма. Поэтому всякое сотрудничество вермахта с еврейским населением, настроение которого является явно или тайно антинемецким, и применение евреев для исполнения каких-либо привилегированных вспомогательных служб для вермахта запрещены». [268] KleeЕ, Dreßen W. «Gott mit uns». S. 106.

Представление о положении евреев в области гражданского управления дает директива, подписанная Лозе 13 августа 1941 года. Он предписывал генеральным комиссарам провести немедленную регистрацию евреев, основываясь на списках еврейских общин и сообщениях местных жителей. На груди и спине они должны были носить желтую шестиконечную звезду не менее 10 сантиметров в диаметре. Запрещались: смена местожительства и квартиры без разрешения областного или городского комиссара; пользование тротуарами, общественными средствами передвижения (железной дорогой, трамваем, автобусом, пассажирскими судами, повозками) и автомобилями; пользование общественными сооружениями и учреждениями, служащими для отдыха населения (курортными и купальными сооружениями, парками, зелеными насаждениями, игровыми и спортивными площадками); посещение театров, кинотеатров, библиотек и музеев; посещение школ любого рода; владение автомобилями и радиоприемниками, а также забой скота. Еврейские врачи и зубные техники могли обслуживать или консультировать только еврейских пациентов. Аптекарям разрешалось заниматься профессиональной деятельностью лишь в гетто или лагерях, а деятельность ветеринаров прекращалась полностью. Кроме того, евреям запрещались другие виды профессиональных занятий: юридическая, банковская деятельность, деятельность в качестве представителей, агентов и посредников, торговля земельными участками; отхожие промыслы. Их имущество, за исключением мебели, одежды, белья и денежной суммы из расчета по 20 пфеннигов (2 рубля) на каждого члена семьи на месяц вперед, подлежало конфискации. Генеральные комиссары должны были стремиться к удалению евреев из сельской местности, а также с территорий, имеющих экономическое, военное или идейное значение или являющихся курортными. Вместо этого евреи должны были быть собраны в гетто и получать минимум продуктов и других товаров. Торговля, особенно торговля сельскохозяйственными изделиями и продуктами питания, запрещалась. Постоянное пребывание обитателей гетто в изоляции обеспечивали органы самоуправления и полиция из евреев, вооруженная резиновыми дубинками и палками. Работоспособных евреев следовало привлекать к работам в составе рабочих команд внутри или вне гетто, причем вознаграждение за труд должно было обеспечивать только поддержание жизни. [269] Die faschistische Okkupationspolitik in den zeitweilig besetzten Gebieten der Sowjetunion. S. 185–188.