Борис Старков - Охотники на шпионов. Контрразведка Российской империи 1903—1914

Меры в этом отношении неотложны еще и потому, что вследствие нужды есть опасность эпидемии в тылу войск.

Он считал необходимым обеспечить крестьян семенами и всем необходимым для восстановления хозяйства. По его мнению, преданность русского крестьянства будет обеспечена мерами расширения русского крестьянского землевладения за счет крупного еврейского и польского. В Галиции 35% помещичьей собственности принадлежало евреям и три четверти всех земель находились в их руках вследствие развития так называемого еврейского «посессорства». Подорвать еврейское засилье можно было с помощью доступного низшим классам кредита.

В записке указывалось, что с приходом русской армии вожди украинофильства бежали с австрийцами, а их идейный предводитель, униатский митрополит граф Шептицкий, был выслан в Нижний Новгород. После закрытия украинских школ, газет и обществ открытая антирусская деятельность прекратилась. Главный антирусский орган «Просвит» был закрыт. При поддержке австрийского правительства и поляков украинство насаждалось на экономической почве. С этой целью были специально созданы страховое общество «Днестр» и кооперативное общество «Господарь».

Настроение польского населения в Галиции характеризовалось как «скрытно-враждебное». Однако держались поляки корректно, не допуская открытых выступлений. В Западной Галиции настроения поляков были более радикальными и характеризовались как «явно против нас враждебные». По сведениям одного из руководителей русофильской партии Дудыкевича, «вожди польских "народовцев" в Галиции Гломбинский и граф Скарбек» выехали в Краков, чтобы содействовать выступлениям населения Западной Галиции против российских войск. Все чиновничество в Восточной Галиции безусловно «симпатизирует Австрии. В их руках до сих пор магистрат и полиция города Львова. Заменяющий бежавшего президента магистрата (руководство местного самоуправления на территории Восточной Галиции. — Б. С.) его заместитель Рутовский в начале войны поддержал предложение о пожертвовании городом Львовом полутора миллионов крон на содержание польских легионов против России».

В записке отмечалось, что «еврейское население относится к нам крайне враждебно. …Они стараются нам вредить насколько возможно. Изымая из обращения мелкую монету, они пытаются создать денежный голод. Они спекулируют на подорожании продуктов и скрывают запасы их». Трезво оценивая сложившуюся ситуацию, автор докладной записки указывал: «Вообще можно думать, что безопасность лишь внешняя». Когда во время напряженных боев казалось, что взятие Львова австрийскими войсками неминуемо, «польское и еврейское население города не скрывало своей радости. Есть сведения, что на юге Галиции готовятся террористические акты против наших властей. Бывали неоднократные случаи умышленной порчи наших телеграфных линий. Если наша власть в крае не будет располагать достаточной силой, то в случае каких-либо наших неуспехов нельзя быть уверенным в спокойствии и нашим сообщениям может угрожать опасность. Организация же русской полиции, тайной или явной и при том достаточно многочисленной, совершенно неотложна».

В области межконфессиональных отношений автор считал желательным не спешить с обращением униатов в православие. Он справедливо полагал, что это лишь поможет нашим противникам и станет предлогом для развития недоверия к нам в народных массах, не разбирающихся в религиозных вопросах. При умелой и осторожной политике, по его мнению, «униатство исчезнет само собой».

Перед новой российской администрацией в Галиции стояли весьма трудные задачи. Обстановка, в которой приходилось работать, была сложной. Старая австрийская администрация представляла собой очень совершенную и эффективную машину, поэтому русская власть не должна была уступать ей качественно. В связи с этим главной становится задача с самого начала поднять на должную высоту управление краем. При этом автор записки вполне справедливо большое значение придавал низовому звену управления — уездным начальникам. «Было бы чрезвычайно желательно, — писал он, — чтобы на эти должности привлекались просвещенные, независимые по своему положению лица, вроде наших предводителей дворянства и лучших местных деятелей. Уездным начальникам должен быть дан в помощь достаточный персонал».

Потеря большей части Галиции лишила Австро-Венгрию важного источника продовольствия. Поэтому австрийские и германские спецслужбы также не менее внимательно изучали настроения населения и вырабатывали адекватные мероприятия, способствовавшие нейтрализации российского влияния. Руководителям российских спецслужб приходилось иметь дело с сильным, высокопрофессиональным противником. Ими были руководители германской разведки и контрразведки Вальтер Николаи и австро-венгерской спецслужбы Макс Ронге.