Д Митяев - Среднесрочные сценарии государственной и корпоративной политики

РОССИЙСКИЙ ТОРГОВО-ФИНАНСОВЫЙ СОЮЗ

Д.А.Митяев, автор доклада, профессор МБА

СРЕДНЕСРОЧНЫЕ СЦЕНАРИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И КОРПОРАТИВНОЙ ПОЛИТИКИ

В УСЛОВИЯХ САМОРАЗРУШЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ СТРАНЫ И ВОЗВРАТА

К МОБИЛИЗАЦИОННОЙ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ

На правах рукописи

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ДОКЛАД

ЦЕЛИ ДОКЛАДА

ЧАСТЬ I. САМОРАЗРУШЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ СТРАНЫ ЧЕРТЫ НОВОЙ МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1. ОБЩИЕ ПРИЧИНЫ КРАХА РЕЖИМА ФИНАНСОВОЙ СТАБИЛИЗАЦИИ

1.2. НЕИЗБЕЖНОСТЬ САМОРАЗРУШЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ

1.3. СЦЕНАРИЙ САМОРАЗРУШЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ

1.4. КОНТУРЫ НОВОЙ МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ

1.4.1. "Ядро" и приоритеты НМЭ

1.4.2. Решение проблемы внутреннего долга страны

1.4.3. Решение проблемы внешнего долга страны

1.4.4. Контуры нового макроэкономического порядка

1.4.5. Размеры и направления денационализации

1.4.6. Санация банковской системы

1.4.7. Рамки микроэкономического порядка : "рубка" узла неплатежей

1.4.8. Обеспечение социального порядка в рамках НМЭ

1.4.9. Оценка инвестиционных механизмов и ограничений

1.5. ВАРИАНТЫ АНТИКРИЗИСНОГО РЕАГИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВА И ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ

МОБИЛИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

1.5.1. Варианты антикризисных мер денежных властей

1.5.2. Стабилизационные меры на потребительском рынке

1.5.3. Меры по стабилизации рынков производственных ресурсов

1.5.4. Стабилизационные меры на рынках труда

1.6. ПУТИ МОБИЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКИХ РЕЗЕРВОВ НМЭ

1.6.1. Смена режимов природопользования

1.6.2. Восстановление мотиваций к труду

1.6.3. Восстановление госмонополий

ЗАКЛЮЧЕНИЕ К ПЕРВОЙ ЧАСТИ. ОСМЫСЛЕНИЕ НМЭ: КРАХ ПОЛИТИКИ, ТОРЖЕСТВО АВТОРОВ ПОЛИТИКИ?

ЧАСТЬ 2. СРЕДНЕСРОЧНЫЕ СТРАТЕГИИ АДАПТАЦИИ К НМЭ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И КОРПОРАТИВНЫХ СТРУКТУР

2.1. СТРАТЕГИИ АДАПТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТРУКТУР

2.1.1. Особенности адаптации президентской власти Есть ли стратегия у

Б.Ельцина и следует ли рассматривать ее всерьез?

2.1.2.Особенности адаптации Правительства, министерств и ведомств

2.1.3. Особенности адаптации к НМЭ органов представительной власти

2.1.4. Особенности адаптации мэра Москвы и региональных элит

2.1.5. Особенности адаптации силовых структур

2.2. СТРАТЕГИИ АДАПТАЦИИ КОРПОРАТИВНЫХ СТРУКТУР К НМЭ

2.2.1. Особенности адаптации банков

2.2.2. Особенности адаптации "естественных монополий"

2.2.3. Особенности адаптации крупнейших частных компаний

2.3. СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И

СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ

2.3.1. "Наследство" режима либеральной стабилизации

воспроизводственные ограничения

2.3.2. Варианты валютной политики

2.3.3. Варианты денежно-кредитной политики

2.3.4. Варианты налогово-бюджетной политики

2.3.5. Варианты промышленной, региональной, внешнеторговой политики

2.4. ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ КРИЗИСА НМЭ И ВЫЗРЕВАНИЕ УСЛОВИЙ НОВОГО ЦИКЛА

ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ РОССИИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. РОССИЯ - "РАЗМЕННАЯ КАРТА" В ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ ИГРЕ?

ЦЕЛИ ДОКЛАДА

Настоящий доклад предназначен прежде всего вниманию руководителей государственных и корпоративных структур для использования при разработке стратегий адаптации данных организаций к условиям неизбежного саморазрушения финансовой системы страны и последующего возврата к мобилизационной модели.

Непосредственной аналитической задачей доклада (Часть 1) является описание логики саморазвертывания кризиса ("схлопывания" финансовой системы) и черт последующей новой мобилизационной экономики.

Прикладная цель доклада (Часть 2) - описание вариантов государственных и корпоративных мероприятий, направленных на минимизацию ущерба и наименее болезненное "встраивание" организации в агрессивно-мобилизационную среду.

Доклад не носит оценочно-нормативного характера (чем бы ни являлся мобилизационный режим - благом или раковой опухолью, - он наше реальное будущее), поэтому автор не ставит своей целью предотвратить то или иное развитие событий. Это не в нашей власти: "точка возврата" на пути к экономике мобилизационного типа пройдена, речь может идти лишь о той или иной степени жесткости возврата, об избежании лишних потерь при смене режима воспроизводства капитала и власти.

Доклад отличается от множества исследований, возникших после мартовской отставки правительства тем, что он ставит текущие проблемы с точки зрения среднесрочной перспективы, в которой кадровые новации не играют значительной роли: события определяются жесткими надличностными детерминантами.