Михаил Кожевников - Командование и штаб ВВС Советской Армии в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов

Увеличившийся размах Великой Отечественной войны, неуклонный количественный и качественный рост Советских ВВС и все возрастающий масштаб их действий на фронтах войны требовали совершенствования организационной структуры центрального аппарата ВВС, авиационных объединений, соединений и частей. Центральный Комитет Коммунистической партии постоянно держал в. поле своего зрения все вопросы, связанные с дальнейшим укреплением и строительством Советских ВВС. Подбор и расстановка авиационных кадров высшей и старшей категорий осуществлялись через авиационный отдел ЦК ВКП(б), возглавляемый генералом Н. С. Шимановым.

Большая роль в решении всех крупных вопросов жизни и боевой деятельности авиации ЦК ВКП(б) отводилась Военному совету Военно-Воздушных Сил. Совмещая функции военного и политического руководства, он нес всю полноту ответственности за боевую подготовку, политико-моральное состояние, подбор, подготовку и расстановку командно-начальствующего состава ВВС, летно-технических кадров, за техническое оснащение авиации.

В центральном аппарате ВВС под руководством Военного совета в первой половине 1942 г. разрабатывались и проводились крупные мероприятия по совершенствованию средств и способов управления авиацией, улучшению организационной структуры центрального аппарата, авиационных оперативных объединений, соединений и частей ВВС. Неустанную заботу Военный совет ВВС проявлял о политическом воспитании авиаторов, повышении уровня партийно-политической работы. Проводилась большая работа по укреплению дисциплины и подъему политико-морального уровня личного состава ВВС. Военный совет был постоянно информирован о партийно-политической работе в ВВС фронтов, армий, в соединениях и частях фронтовой и дальнебомбардировочной авиации и оказывал на нее свое влияние. Обсуждались на заседаниях Военного совета и различные вопросы технического оснащения Военно-Воздушных Сил. Так, 31 марта 1942 г. на Военном совете был рассмотрен вопрос о ходе ремонта самолетов и моторов, 2 апреля - о производстве и применении планеров; 19 апреля - о запасных частях к самолетам и моторам{4}. Члены Военного совета глубоко вникали в работу штаба и всех органов управлений ВВС, авиационного тыла, управлений и служб центрального аппарата.

В феврале 1942 г. на должность первого заместителя командующего ВВС Советской Армии был назначен генерал Александр Александрович Новиков, участник гражданской войны, член КПСС с 1920 г.{5} В 1930 г. он окончил Военную академию им. М. В. Фрунзе. В авиацию А. А. Новиков пришел из штаба 11-го стрелкового корпуса Белорусского военного округа. В годы первой пятилетки бурно развивалось самолетостроение, значительно увеличился выпуск авиационной техники. Росло число авиационных частей и соединений. Для авиации нужны были опытные кадры. В начале 30-х годов в ВВС были направлены многие опытные общевойсковые командиры, в их числе и А. А. Новиков. Работая в должности начальника штаба авиационной бригады, в 1933 г. А. А. Новиков сдал экстерном экзамены на звание летчика-наблюдателя, в 1935 г. стал командиром эскадрильи, в марте 1936 г. ему присваивается воинское звание полковника. В июне 1938 г. А. А. Новиков назначается на должность начальника штаба ВВС Ленинградского военного округа, а после военного конфликта с Финляндией в июле 1940 г. он стал командующим ВВС этого округа, где его и застала Великая Отечественная война.

После назначения А. А. Новикова на должность заместителя командующего ВВС Советской Армии Ставка ВГК сразу же посылает его на фронты для оказания помощи в объединении сил авиации и массированном ее применении на главном направлении действий сухопутных войск.

Во второй половине февраля 1942 г. А. А. Новиков возглавляет от ВВС разработку плана проведения операции Военно-Воздушными Силами на западном направлении. План этот разрабатывался совместными усилиями штаба ВВС Советской Армии и штаба ВВС Западного фронта, был подписан 28 февраля 1942 г. А. А. Новиковым и утвержден Военным советом Западного направления.

В начале марта 1942 г. Ставка ВГК посылает А. А. Новикова на Волховский фронт. Директивой Ставки командующим войсками Волховского и Ленинградского фронтов и заместителю командующего ВВС Советской Армии от 8 марта 1942 г. была поставлена задача на организацию и проведение с 10 по 20 марта массированных ударов авиации по боевым порядкам и оборонительным сооружениям войск противника на переднем крае и в глубине в полосах наступления 4-й, 59-й, 2-й ударной армий Волховского фронта и 54-й армии Ленинградского фронта, а также по вражеским коммуникациям.