Коллектив авторов - КРАМОЛА Инакомыслие в СССР при Хрущеве и Брежневе.

В мае 1976 года, вступив в преступную связь с представителями американского посольства, Орлов возглавил так называемую «группу содействия выполнению хельсинкских соглашений в СССР» и в настоящее время под этим прикрытием пытается легализовать организованную антисоветскую деятельность. Под прямым воздействием Орлова аналогичные «группы» созданы в Киеве и Вильнюсе.

Участники их не скрывают своих истинных целей: легально заниматься политической демагогией вокруг хельсинкских соглашений, в нелегальных условиях – пропагандировать махрово антисоветские идеи. В частности, руководитель украинской «группы содействия выполнению хельсинкских соглашений» Руденко Н.Д., 1920 года рождения, среди своих сторонников прямо заявляет, что его целью является борьба за отделение Украины от Советского Союза.

Характерна оценка, данная этим «группам» западногерманским корреспондентом Шмидтом–Хойером. По его мнению, указанные «группы представляют собой попытку выйти после Хельсинки, если можно так сказать, из полулегального положения подпольных журналов и создать группы, которые в прямом контакте с Западом, в диалоге с Западом смогли бы обратить внимание на нарушения по выполнению хельсинкского соглашения в Советском Союзе».

Органы государственной безопасности и Прокуратуры СССР использовали меры профилактического воздействия в отношении участников этих «групп». С ними неоднократно проводились соответствующие беседы в административных органах. Многие из них обсуждались общественностью. Партийными и советскими органами им оказывалось содействие в устройстве на работу. Такие меры имели значение, ибо в разное время от антиобщественной деятельности отошли многие заблуждавшиеся граждане.

Однако наиболее враждебно настроенные главари так называемых «диссидентов» не прекратили своей деятельности. Более того, игнорируя официальные предостережения, они активизировались и стали настойчивее в попытках легализовать преступную работу.

Нужно прямо сказать, что такое их поведение объясняется наличием у них уверенности в своей безнаказанности и в защитных мерах, которые может предпринять Запад в их поддержку. Немалую роль в формировании таких взглядов играет академик Сахаров, который всем своим поведением дает понять, что «власти» с ними ничего сделать не могут и поэтому другим также бояться нечего. Об этом так называемые «диссиденты» постоянно и открыто заявляют на своих сборищах.

В подобных условиях меры только профилактического характера в отношении указанных лиц не могут дать должного эффекта и не приведут к ограничению их антиобщественной деятельности.

В связи с этим возникает необходимость осуществить меры по решительному пресечению действий Орлова, Гинзбурга и других на основе действующего законодательства.

С учетом политической и оперативной обстановки пресечение преступной деятельности наиболее активных антисоветчиков представляется целесообразным осуществить разнообразными путями.

Имеется в виду в отношении Орлова Ю.Ф. провести расследование по ранее возбужденному Прокуратурой г. Москвы уголовному делу с тем расчетом, чтобы в последующем привлечь его к уголовной ответственности по ст. 190-1 УК РСФСР (распространение заведомо ложных измышлений, порочащих советский государственный и общественный строй). Входе следствия Орлова не арестовывать, если он своими действиями не вынудит к этому.

Гинзбурга А.И. представляется необходимым арестовать и привлечь к уголовной ответственности по ст. 70 УК РСФСР, следствие по делу провести по месту его жительства в Калужской области.

Проживающего в Киеве Руденко Н.Д. арестовать и привлечь к уголовной ответственности по ст. 62 УК У[краинской] ССР, но следствие провести не в Киеве, а в Донецке, для чего имеются процессуальные основания.

В связи с тем, что Венцлова Т.А., 1937 года рождения, бывший научный сотрудник Института истории Академии наук Литовской CCR ходатайствует о временном выезде по частному приглашению в США, разрешить такую поездку. Вопрос о дальнейшей судьбе Венцлова будет решаться в зависимости от его поведения за рубежом.

В отношении других лиц Комитетом гос[ударственной] безопасности будут осуществлены мероприятия по предупреждению и пресечению их враждебной деятельности в обычном порядке.

Внося указанные предложения, мы исходим из того, что они (особенно в части, касающейся Орлова и Руденко) могут вызвать очередной шум на Западе и негативную реакцию в некоторых коммунистических партиях. Как указывалось выше, главари так называемых «диссидентов» именно на это и рассчитывают. Однако представляется, что даже в предвидении указанного у нас нет другого выхода, так как, не опасаясь репрессий, Орлов, Гинзбург, Руденко и другие (не говоря уже о Сахарове) все более наглеют, представляя собой крайне отрицательный и опасный пример для других.