неизвестен Автор: ВЧК-ГПУ - документы и материалы

венных работах, и вот я предлагаю оставить эти концентрационные лагеря для использования труда арестованных, для господ, проживающих без занятий, для тех. кто не может работать без известного принуждения, или если мы возьмем советские учреждения, то здесь должна быть применена мера такого наказания за недобросовестное отношение к делу, за нерадение, за опоздание и т. д. Этой мерой мы сможем подтянуть даже наших собственных работников".

В тот же день ВЦИК вынес следующее постановление: "Право вынесения приговоров по всем делам, возникаемым в чрезвычайных комиссиях, передается реорганизованным трибуналам, причем следствия по всем делам должны быть заканчиваемы не позднее одного месяца... При наличии вооруженного выступления... за чрезвычайными комиссиями сохраняется право непосредственной расправы для пресечения преступления... Всероссийской чрезвычайной комиссии предоставляется право заключения в концентрационный лагерь..." в административном порядке, без суда.

Четырьмя днями позже при ВЧК были созданы Особые отделы -- ОСО. А 15 марта циркулярным письмом ЦК РКП (б) на работу в ВЧК призвали всех когда-либо служивших там сотрудников.

Как и любое новое постановление, принятое советским правительством, декрет о предоставлении ЧК права заключения в концентрационные лагеря в административном порядке должен был найти свое широкое применение. ВЧК, однако, столкнулось с одним, ставшим обычным в те годы, затруднением: концентрационные лагеря уже были заполнены заключенными, в большинстве своем -- проштрафившимися красноармейцами, рабочими и крестьянами. В связи с этим 22 февраля 1919 г. правительство амнистировало некоторые категории осужденных красноармейцев. Все освобожденные направлялись в Красную армию. Еще через два месяца были амнистированы рабочие и крестьяне, кроме осужденных за участие в контрреволюционных выступлениях33.

Амнистии тех лет были вызваны и желанием большевиков переманить на свою сторону членов антисоветских организаций и солдат Белых армий и этим ослабить сопротивление Советам как на фронтах гражданской войны, так и в тылу. Первый опыт подобной амнистии советское правительство произвело 12 июля 1919 г., обратившись "к лицам, случайно оказавшимся в рядах белогвардейских организаций, с призывом явиться в ВЧК с повинной". ВЧК устанавливала недельный срок явки с повинной и гарантировала раскаявшимся "полную безнаказанность". Одновременно, ВЧК обещала усилить террор в отношении своих врагов и объявляла семьи участников "белогвардейских организаций" заложниками. В постановлении говорилось, что "даже самое поверхностное отношение и связь с участниками белогвардейских организаций повлечет за собой неизменно высшую кару -- рас

стрел, конфискацию всего имущества и заключение в лагерь

взрослых членов семьи"34.

Еще через десять дней СНК объявил амнистию "многим из тех видных калмыцких деятелей... которые до сих пор находятся в стане белогвардейцев ..", а 5 ноября правительство амнистировало "всех членов тех политических партий и групп, которые объявили мобилизацию своих членов на защиту Советской республики": интернациональных революционных коммунистов, поалейцианистов, группу социалистов-революционеров "Народ", а также меньшевиков и бундовцев, арестованных за принадлежность к своим партиям, а не за конкретные контрреволюционные преступления 35.

Начиная с 1919 г. амнистии перестают быть редким явлением. Наиболее интересно еще и то, что все они носят политический характер и никогда не распространяются только на уголовных преступников. Чем объяснить столь частое применение амнистий в те годы? Прежде всего, несовершенством системы ГУЛАГа. Действительно, только в 1919 г. начинает создаваться система лагерей принудительных работ, причем постановление ВЦИК "О лагерях принудительных работ" появляется лишь в мае36.

Революция и гражданская война были, безусловно, еще одной причиной частых амнистий. Правительство никогда не претендовало на то, что арестовывает своих граждан за совершенные ими преступления. Репрессии были уже не столько карательными мерами, сколько профилактическими, причем распространялись не на выходцев из буржуазных слоев общества, а на рядовых его членов или "своих". Приведем несколько типичных примеров.

4 марта 1919 г. сотрудник Царицынской губчека Калашников обнаружил в помещении жилищного отдела 3-го района города разрисованный портрет Ленина. ЧК произвела расследование и выяснила, что портрет исчертила служащая жилотдела В. В. Пер-шикова. Арестована37.