Валуев Валерьевич - Лишенцы в системе социальных отношений

Декрет ЦИК и СНК СССР от 20 мая 1924 г. «О потребительской кооперации» разрешал создавать потребительские кооперативы только гражданам «пользующимся, согласно конституциям союзных республик, избирательным правом в Советы» [358]. Соответствующее положение было внесено и в постановление ВЦИК и СНК РСФСР «О потребительской кооперации» [359].

Невозможность состоять в кооперации, серьёзно осложняла существование многих лишенцев. Именно желание восстановиться в кооперативе являлось в 1920-х гг. для некоторых из них главным побудительным мотивом при возбуждении ходатайства о возвращении прав голоса. Так, житель деревни Конашово Вяземского уезда В. Н. Варфломеев, в своём заявлении о восстановлении в избирательных правах, направленном в волостной исполком в феврале 1928 г. писал: «Службу занять я по слабости зрения 50 лет не могу, а мне голос нужен, состоять пайщиком в кооперации и молочном товариществе» [360].

Тем не менее, немало лишенцев, даже после потери прав голоса, сумели сохранить членство в кооперации и даже выдвигались на руководящие посты в кооперативных организациях. Достаточно распространена была практика, когда бывшие нэпманы, лишённые избирательных прав за торговлю, объявляли свои предприятия, при благосклонном отношении местных властей, кооперативами и таким образом фактически сохраняли их в своей собственности. В начале 1929 г. при чистке кооперативных организаций города Ельни выяснилось, что в «товариществе по улучшению животноводства… верховодит купец Рубин, лишённый избирательных прав». У него до конца 1928 г. «была собственная мясная лавка». Но в ходе очередной кампании «борьбы с частным капиталом» «вывеску этой лавки сменила вывеска товарищества, и Рубин из торговца превратился в заведующего магазином». Кроме того, в Ельне существовала артель «Пищевик», среди состава которой было только два члена профсоюза, а среди остальных находился и «лишённый избирательных прав — бывший купец Форбирович» [361].

В деревне Усохи смоленского уезда в начале 1929 г. местное отделение сельской кооперации располагалось в доме зажиточного крестьянина — лишенца К. Жигалова. Сам он исполнял обязанности извозчика при отделении, а его брат работал в нём приказчиком [362].

В начале 1930 г. в обществе потребителей посёлка Климово Западной области членом лавочной комиссии состоял лишенец А. Сергученков [363]. В потребительской кооперации посёлка Голынки Смоленского округа в начале 1930 г. специалистом по заготовкам льноволокна работал «бывший крупный торговец — лишенец Каган» [364].

Иногда лишенцы, изгнанные с прежних мест работы, находили себе заработок в кооперативных учреждениях. В начале 1930 г. правление общества потребителей города Духовщины «приняло на работу лишенца Л. Мирера, вычищенного из госторга» [365].

1927 г. в связи с обсуждением на XV съезде ВКП (б) резолюции о земельных обществах. Выступая в начале ноября 1927 г. с докладом о подготовке к съезду на собрании актива Ленинградской партийной организации, Н. И. Бухарин, в частности заявил: «В области политических мероприятий важнейшее ограничение, намеченное в тезисах, это лишение кулака права голоса в земельных обществах». Далее он отметил, что на селе решением земельных вопросов часто одновременно занимаются местные земельные общества и Советы. В силу этого возникает «зародыш некоторого „двоевластия“», поскольку «если кулак лишён избирательных прав в Совет, а в земельном обществе при решении земельных дел, имеет право голоса, он там голосует и может, так или иначе, манипулировать». В связи с этим партийным руководством было «намечено лишение права голоса в земельном обществе для тех, кто лишён избирательных прав в Совет» [366].

Тем не менее, решение этого вопроса растянулось почти на год. В условиях усиливавшегося давления власти на зажиточные слои деревни проблема прав лишенцев в земельных обществах приобретала серьёзную остроту. В апреле 1928 г. Северо-Кавказский крайком ВКП (б), «идя навстречу пожеланиям крестьянства», обратился в ЦК «с просьбой об ускорении проведения в советском порядке закона о лишении решающего голоса на сходах земобщества лиц, лишённых избирательного права по Конституции» [367].

Однако, только в середине декабря 1928 г. ЦИК СССР утвердил «Общие начала землепользования и землеустройства». Согласно 49 статье данного постановления правом решающего голоса на собрании земельного общества пользовались лишь те из его членов, которые имели «право избирать в Советы» [368]. Это положение действовало вплоть до ликвидации земельных обществ в августе 1930 г.