Дитмар Нойтатц - Московское метро - от первых планов до великой стройки сталинизма (1897-1935)

Партийное руководство в вопросе о сооружении метро долгое время не обнаруживало своей позиции. В протоколах Московского партийного комитета этот вопрос не упоминался, за двумя исключениями {228} 228 ЦАОПИМ.Ф.З. Оп. 8-12. : на XVI губернской партконференции в ноябре 1927 г. председатель Моссовета К. В. Уханов высказался за метро, но ограничился замечанием, что дело это требует серьезных средств и должно рассматриваться как второстепенная задача {229} 229 XVI Московская губернская конференция ВКП(б). М., 1927. С. 447-448. . В дискуссии этого пункта коснулся только начальник Московского коммунального хозяйства Лавров, призвавший включить метро в пятилетний план развития народного хозяйства {230} 230 Там же. С. 464. . Партконференция единогласно приняла резолюцию, в которой говорилось, что пятилетний план должен решить ряд важных задач в области коммунального хозяйства, в том числе строительство нового водопровода, расширение канализации и городского транспорта. Проблемы городского сообщения «особенно неотложны и ставят строительство метрополитена […] на повестку дня» {231} 231 Там же. С. 598. Протокол 16. Губернская партконференция, 20-28 ноября 1927 г. (ЦАОПИМ. Ф. 3. Оп. 8. Д. 12а. Л. 20). . В мае 1928 г. бюро Московского комитета ВКП(б) заслушало доклад о работе московской коммунальной службы и отметило в своей резолюции, что необходимо приступить к строительству метро и изыскать требуемые для этого средства {232} 232 Бюро МК ВКП(б). Протокол 27, 15 мая 1928 г. (ЦАОПИМ. Ф. 3. Оп. 9. Д. 19. Л. 96). .

Данное постановление соответствовало тогдашнему уровню разработки пятилетнего плана. Вариант перспективного плана развития коммунального хозяйства, который в июле 1927 г. обсуждался в государственном министерстве планирования, Госплане, содержал пункт о строительстве первой очереди метрополитена {233} 233 Госплан СССР, пленум Комиссии по обсуждению перспективного плана раз вития народного хозяйства. Протокол 49, 25 июля 1927 г. (РГАЭ. Ф. 4372. Оп. 24. Д. 2. Л. 235). . Однако в дальнейшем этот пункт из плана первой пятилетки исчез. В опубликованном в 1929 г. тексте плана метро не упоминается {234} 234 Пятилетний план. 1929. . Поскольку Московская область (вместо губернии) была образована только в 1929 г. в ходе административно-территориальной реформы, пятилетний план для этой области был составлен с опозданием. Соответствующие директивы еще предусматривали строительство метро {235} 235 Директивы к составлению пятилетнего плана развития народного хозяйства Московской области, б/д [середина 1929 г.]. Директивы предположительно составлены Плановой комиссией Моссовета (ЦГАМО. Ф. 178. Оп. 1. Д. 224. Л. 61). . Однако подготовленный в начале 1930 г. проект плана отмежевался от этого пункта и предусмотрел выделение на строительство метро инвестиций в размере 30 млн. руб. только в последний плановый год (1932/33) {236} 236 Московская областная плановая комиссия: Материалы по пятилетнему плану. М., 1930. Т. 1.С. 146. . В окончательно же принятом варианте говорилось лишь о 10 млн. руб. для подготовки строительства в 1932/33 плановом году {237} 237 Плановая комиссия ГУБЭКОСО Моссовета (Губплан). Сектор коммунального хозяйства. Разъяснения к пятилетнему плану развития коммунального хозяйства Москвы и Московской области на 192/29 — 1932/33 гг., б/д [1930] (ЦГАМО. Ф. 178. Оп. 1. Д. 375. Л. 28). . Источники по этому вопросу имеют множество лакун, и потому процесс принятия решения не поддается детальной реконструкции. Однако отсрочка начала метростроительства в связи с составлением пятилетнего плана стоит в одном ряду с политическими событиями конца 1928 — начала 1931 г. вокруг проектирования метро, о которых речь пойдет далее.

В сентябре 1928 г. Президиум Моссовета решил попытаться профинансировать строительство метро с помощью создания акционерной компании. Образовали комиссию из представителей различных трестов, банков и ведомств {238} 238 Президиум Моссовета, Протокол 68, 14 сентября 1928 г. (ЦГАМО. Ф. 66. Оп. 19. Д. 351. Л. 25). . Комиссия нашла строительство метро своевременным, организацию акционерного общества целесообразной и поручила своим членам вносить предложения.

В начале ноября 1928 г. ответы на запрос комиссии поступили: государственный Электротрест (ГЭТ) был готов внести капитал в размере стоимости поставляемого им электрооборудования, однако не получил на это разрешения Высшего Совета народного хозяйства (ВСНХ). То же относилось и к Московской государственной электростанции (МОГЭС). Управление московского коммунального хозяйства одобрило участие МГЖД в капитале обществе. Металлургический синдикат предпочел не становиться акционером общества, но поставлять металл в обмен на долгосрочные кредиты. Центральный коммунальный банк (Цекомбанк) выражал готовность принять участие в размере 5 млн. руб. при условии, что проект будет утвержден правительством. Аналогичным образом отозвался Промышленный банк (Промбанк). Председатель ВСНХ В. В. Куйбышев назвал метро крайне необходимым делом и обещал всяческую поддержку со стороны промышленности. Начальник МГЖД Бутусов и Эйсман из областной плановой комиссии заключили из этого, что ВСНХ, возможно, отменит прежние ограничения {239} 239 Бутусов, Эйсман. Доклад по вопросу организации акционерного общества для строительства метрополитена, 17 ноября 1928 г. (ЦГАМО. Ф. 66. Оп. 11. Д. 6591. Л. 3-6). .