Александр Андреев - Держава. Власть в истории России

Норма, определяющая максимальное количество четвертей поместной земли, называлась «оклад», который увеличивался за повышения и отличия по службе. Высшей нормой была 1000 четвертей. Иметь поместье больше оклада не дозволялось, «разница» «отписывалась на государя» и шла в фонд поместных земель для других помещиков. Поместный приказ регистрировал все изменения в поместном и вотчинном землевладении; давал справки по родовым землям; наделял помещиков свободной землей; давал справки невестам, вдовам и дочерям помещиков; переводил вотчины в поместья и наоборот, утверждал сделки по недвижимости; выдавал ввозные и подушные грамоты на владение крестьянами; судил споры по земельным делам; проводил описи и межевание земли; занимался переписью населения – к 1500 году в Московском государстве проживали шесть миллионов человек, в 1533 году – девять миллионов человек.

Оружейная палата – арсенал русского государства – была создана в конце XV века и ведала изготовлением и хранением оружия, боеприпасов и военного снаряжения. Чин оружничего, возглавлявшего Оружейную палату, известен с 1511 года. Для заведования палатой был образован Оружейный приказ. В 1806 году Оружейная палата стала государственным музеем.

В 1573 году был создан Бронный приказ, руководивший изготовлением ручного холодного и огнестрельного оружия. В России было широко развито изготовление копий, шлемов, кольчуг, панцирей, саблей, мушкетов, пищалей.

Известно о деятельности с 1577 года Пушкарского приказа, ведавшего кроме артиллерии – огнестрельного наряда, также строительством пограничных городов и укреплений. Впоследствии строительством занимался Приказ каменных дел, организованный в 1583 году. Главным арсеналом русского войска была Москва. Пушки лили и во Владимире, Устюжне, Великом Новгороде и Пскове. Общее число пушек в Московском царстве к концу XVI веке, по свидетельствам иностранцев, превышало 2000 штук.

Ямской приказ был создан в 1574 году и обеспечивал военные сообщения, содержал на дорогах ямы – почтовые станции, на которых меняли лошадей, с большим штатом ямских охотников – ямщиков, собирал ямской налог. В больших городах были организованы ямские слободы с казенными лошадьми, телегами и санями. В середине XVI века в стране насчитывалось более трехсот ямов.

Аптекарский приказ с конца XVI века обслуживал царя, династию и близких к царю лиц. При первых Романовых стал общегосударственным органом, ведавшим вопросами медицинской службы.

Приказ Большого дворца, с 1501 года возглавлялся дворецким и двумя дьяками, и снабжал Государев двор всем необходимым, включая пополнение казны. Приказ заведовал царским хозяйством, обслуживающим персоналом двора, управлял дворцовыми землями, дворцовыми крестьянами; осуществлял контрольные функции.

Приказ Большой казны играл роль главной дворцовой канцелярии и архива и даже руководил внешней политикой. Казенный приказ 1512 года хранил особо важные документы, вещевую и наградную казну, резервный и финансовый фонд, вел торговые операции для царских нужд. Возглавлявший приказ казначей ведал дипломатическими вопросами, ямскими, поместными делами; печатник хранил большую государственную печать.

Приказ Большого прихода с 1534 года ведал сбором налогов, преимущественно военного назначения «на городовое, засечное, пороховое дело».

Приказ Великого княжества Литовского в 1657–1675 годах управлял завоеванными землями Речи Посполитой.

Иноземный приказ с 1624 года ведал службой иностранцев и солдат, служивших в полках нового, «иноземного строя».

Важнейшей придворной должностью являлся чин конюшего, возглавлявшего и Конюшенный приказ, комплектовавшего конные полки. С XVI века конюшие активно участвовали в дипломатической и военной деятельности, возглавляли правительство – Ближнюю Думу. Последний конюший чин был пожалован в 1605 году. Во главе Конюшенного приказа стояли ясельничие, ведавшие царской охотой.

Приказ Великой России ведал землями слободских полков – Сумского, Харьковского – перешедших в конце XVII века с украинских земель на российские земли.

Приказ городового дела с 1638 по 1644 год ведал строительством городов на южной границе России.

Приказ денежного и хлебного сбора в военное время собирал налоги на военное дело.

Доимочный приказ собирал недоимки прошлых лет.

Житный приказ ведал приемом и выдачей казенных припасов, поступивших для хранения на житные дворы.

Записной приказ в 1657–1659 годах занимался сбором материалов по истории династии Романовых.