Владимир Фортунатов - Всемирная история в лицах

Ришельё продолжал линию на укрепление абсолютной монархии, которую проводил Генрих IV. Неуклонно осуществлялась централизация управления, усиливалась власть центра над провинциями, ликвидировалась аристократическая фронда. Светская власть контролировала церковь. Деятельность кардинала носила последовательный и продуманный характер [100] См.: Ришельё А.-Ж. дю Плесси. Политическое завещание. Принципы управления государством. М.: Ладомир, 2008; Ришельё. Мемуары. М.: АСТ, Люкс, Наш дом L’Age d’Homme, 2008. .

В области внешней политики Франция боролась против испано-австрийской гегемонии в Европе и постепенно усиливавшейся Англии.

В 1635 г. указом Ришельё была основана Французская академия, существующая по настоящее время.

Масштаб личности Ришельё как государственного деятеля проявился в том, что он подготовил на свое место преемника. Им стал кардинал Джулио Мазарини.

Людовику XIV крупно повезло. Он мог опереться на трех крупных государственных деятелей — Ришельё, Мазарини и Кольбера.

Жан Батист Кольбер. Портрет. XVII в.

Последний был сыном зажиточного купца. Кольбер начал государственную службу у Мазарини, который рекомендовал ревностного служащего молодому королю Людовику XIV.

На посту интенданта финансов Кольбер раскрыл злоупотребления главного интенданта Фуке, стал его преемником, а затем государственным министром (министром экономики, как сказали бы сейчас). В ведении Кольбера находились королевские постройки, фабрики и развитие изящных искусств.

Некоторые методы Кольбера представляются актуальными для современной России. Особая судебная палата (наподобие Счетной палаты) расследовала злоупотребления в финансовых делах. В отличие от российской Счетной палаты, сотрудники Кольбера не только устанавливали, кто и сколько украл, но и облагали укравших огромными штрафами. Казна получила сотни миллионов ливров. Не самых главных преступников для назидания другим судили и казнили.

Кольбер многое делал, двигаясь против течения. Был уменьшен прямой налог, что облегчило положение низших классов. Кольбер был сторонником косвенных налогов, считая, что они уплачиваются равномерно всеми слоями населения, и от прямых налогов некоторые группы были просто освобождены. Дворянские титулы, которые освобождали от налогов, были ликвидированы. Часть государственных долгов не стали погашать, так как Кольбер считал, что короля при предоставлении займов просто обманули. В государственную собственность возвращались когда-то раздаренные земли.

Если другие думали прежде всего о своих интересах, то Кольбер думал о стране. Со временем его государственную политику стали называть кольбертизмом. Она заключалась в увеличении экспорта, уменьшении импорта и обеспечении притока денег в казну за счет активного внешнеторгового баланса. В России эту политику, больше известную под названием меркантилизма , с большим энтузиазмом проводил Петр Великий. У Кольбера же Петр Алексеевич подсмотрел и политику протекционизма. Кольбер покровительствовал французской промышленности и торговле, обеспечивая для них благоприятный тарифно-таможенный режим. В 1667 г. был установлен такой таможенный тариф на привозные товары, что это фактически означало запрет на импорт. Внутри страны Кольберу удалось ликвидировать таможенные барьеры между северными и южными провинциями.

Для лучшей организации работы промышленности предприятия объединялись по отраслям и работали в соответствии с установленными регламентами. Для работы в промышленности привлекались иностранные фабриканты и рабочие. Отечественным и зарубежным фабрикантам, обеспечивавшим развитие французской промышленности, выплачивались значительные премии.

Кольбер стал создателем французского военного флота, количество единиц в котором достигло трехсот. Набор матросов проводился в порядке повинности весьма жесткими методами. Некоторое время все провинившиеся наказывались ссылкой на галеры. Жизнь флота регулировалась специальной инструкцией. Гавани были исправлены и улучшены. Строились или закупались за границей новые суда. Заморская торговля быстро развивалась. Французский флот вышел на третье место в мире (после англичан и голландцев). Вест-Индская компания вела успешную торговлю с Америкой. Ост-Индская компания получила значительную поддержку государства.